国家公务员

国家公务员（职位表）

国家公务员是指在国家机关、事业单位和群众团体中从事行政管理、公共服务和公益事业的人员。国家公务员分为行政管理类和公共服务类。行政管理类包括行政执法、行政监察、行政审批、行政经济、行政法规、行政人事、行政卫生、民族宗教事务、文化教育事务、体育新闻出版事务、工商业贸易事务、旅游交通事务、民政事务、农牧业事务、能源工业事务等。公共服务类包括司法行政机关的工作人员（如法院和检察院）；国家机关的工作人员（如外交部和军事部）；国家监狱和看守所的工作人员；国防部门的工作人员；各级人民代表大会的工作人员；各级人民法院和人民检察院的工作人员。

根据不同的职能需要，国家公务员可以分为一般干部和专门干部。一般干部是从事一般行政管理和公共服务工作的干部。专门干部是从事特定领域或者特定部门的工作的干部。例如外交干部就是从事外交工作的专门干部。

在我国，国家公务员制度始创于1949年。1949年10月1日我国成立后，根据《中华人民共和国国家公务员法》规定：“中华人民共和国所有的国家机关及所有依法设立的国家机构（包括军队）的工作人员（不包括地方各级人民代表大会及各级人民委员会的工作人员）从此时开始受《中华人民共和国国家公务员法》保障。”这意味着我国正式启用“国家公务员制度”。

20世纪50年代以来,我们逐步形成并流传下来一套适用于新中国条件下运作的”三大体制”——”思想体制”、”政体制架构”、”经济体制架构”。这三大体制架构是当时党和国家为了解决新中国的发展问题而创造出来的，是我们党和国家在长期的实践中形成并流传下来的。

思想体制是一个国家、一个政党的思想观念、价值观念和道德规范的集中体现。思想体制是一个国家、一个政党运行的精神基础。政体制架构是政府机构、行使权力机关、监督执行机构的整体布局。经济体制架构是经济运行方式、经济组织形式、经济目标和经济政策的整体布局。

这三大体制架构是相互依存、相互制约的，在新中国成立后逐步形成并流传下来的，是当时党和国家为了解决新中国发展问题而创造出来的，是我们党和国家在长期的实践中形成并流传下来的。

Thenationalcivilservicesystemwasestablishedin1949.Accordingtothe”People’sRepublicofChinaNationalCivilServiceLaw”,”allstaffofstateorgansandallstateinstitutions(includingthearmy)establishedinaccordancewiththelaw(excludingstaffoflocalpeople’scongressesandpeople’scommitteesatalllevels)fromthismomentshallbeprotectedbythePeople’sRepublicofChinaNationalCivilServiceLaw”.Thismeansthatthe”nationalcivilservicesystem”wasofficiallyputintouseinChina.

Sincethe1950s,wehavegraduallyformedandpasseddownasetof”threemajorsystems”suitableforoperationunderNewChinaconditions-“ideologicalsystem”,”politicalsystemframework”and”economicsystemframework”.ThesethreemajorsystemframeworkswerecreatedbyourpartyandstatetosolvethedevelopmentproblemsofNewChina,andarethespiritualfoundationonwhichourpartyandstateoperate.

Theideologicalsystemistheconcentratedexpressionofancountry’soraparty’sideas,valuesandmoralnorms.Theideologicalsystemisthespiritualfoundationonwhichancountryorapartyoperates.Thepoliticalsystemframeworkistheoveralllayoutofgovernmentinstitutions,organsexercisingpower,andsupervisoryandenforcementorgans.Theeconomicsystemframeworkistheoveralllayoutofeconomicoperationmodes,economicorganizationforms,economicgoalsandeconomicpolicies.

Thesethreemajorsystemframeworksareinterdependentandmutuallyrestrictive.TheyweregraduallyformedandpasseddownafterthefoundingofNewChina,andwerecreatedbyourpartyandstatetosolvethedevelopmentproblemsofNewChina.Theyarethespiritualfoundationonwhichourpartyandstateoperate.

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