美国白人人种，国人满足不了白种人

来源：网络浏览：37 2022-11-07 03:59:02

“白人特权”无处不在，有色人种“喘不过气来”

——美国系统性种族主义

美国白人人种，国人满足不了白种人

作者：王浩宇、张敖(分别为西南交通大学公共管理学院副研究员；西南交通大学公共管理学院助理研究员)

生存权和发展权是首要的基本人权。政府为本国公民提供基本均等的基本公共服务是促进和保护人权的重要手段。但在以“人权灯塔”为荣的美国，曾经的奴隶买卖历史却是不可磨灭的历史污点，政府对有色人种的公共服务歧视依然存在。美国黑人、拉丁裔等在教育、医疗、水、住房、司法等各个领域遭遇系统性压迫，无处不在的“白人特权”充分展示了有色人种“喘不过气来”的困境。

在公共教育方面，美国最高法院在1954年的《布朗诉教育委员会案》中宣布学校种族隔离制度违宪，但据2019年《纽约时报》报道，美国公立学校的种族隔离状况几乎没有改善，部分地区的学校越来越严重根据美国城市研究所的调查，芝加哥的白人、黑人和拉丁裔学生分别占当地学生总数的25%、31%和37%，但96%的黑人学生在非白人为主的学校上学，67%的白人学生在白人为主的学校上学此外，调查显示，美国公共教育在资金分配方面存在严重的种族歧视。以亚利桑那州为例，同样来自贫困学区，非白人学生比白人学生获得财政资助60%左右，资金投入的差异无疑将继续扩大白人学生和非白人学生之间的教育差距。

在公共卫生方面，美国社会的“医疗种族歧视”问题愈演愈烈。 2022年4月，美国《新闻周刊》报道，一项调查显示，80%的黑人受访者认为种族影响个人医疗质量，特别是新冠引起的肺炎疫情“进一步恶化了原本就不可逾越的障碍，使黑人群体变得脆弱” 长期以来，由于医疗资源分配不公，黑人死于癌症、心脏病等重大疾病的概率远高于白人，黑人妇女死于妊娠的可能性是白人妇女的3倍，黑人婴儿的死亡率是白人婴儿的2倍。此外，与白人社区相比，有色人种社区医疗卫生服务供应严重不足，药店药品库存经常短缺，为有色人种社区服务的疗养院和医院也面临着服务关闭或减少的风险。

3月22日世界水日，联合国强调水是人权，不应该剥夺任何人取水的能力。美国作为世界第一强国，家家户户都有安全的饮用水似乎是理所当然的事情。但是美国国家科学院院刊发表的最新研究推翻了人们对——美国有色人种饮用水安全存在严重问题的认知。根据美国人口普查局的调查结果，在全美最大的50个城市地区，有色人种家庭比白人家庭面临更多的饮用水安全风险。根据美国环境保护厅2016-2019年的数据，违反《安全饮用水法案》公共供水系统为有色人种服务的可能性比白人高40%。臭名昭著的弗林特市水污染事件是美国最恶劣的公共卫生危机之一，也是美国种族主义混乱的象征之一。当地居民以黑人为主，近一半属于贫困阶层。为了节约公共财政支出，弗林特市不顾居民的抱怨和反对，于2014年将水源改为当地弗林特河，声称水质“绝对放心”，但最终被发现铅含量严重超标，该市近10万居民历经5年铅污染自新型冠状病毒肺炎流行以来，1/4的美国黑人被迫饮用瓶装水，但只有10%的美国黑人改变了传统的饮水习惯，62%的白人表示完全没有改变以前的饮水方式。这个数据的差异反映了美国黑人对地区公共供水系统的不信任感。

住房领域的“种族隔离墙”也是美国压制人权的典型表现。 20世纪30年代，有色人种聚居区域被贴上“危险”“破坏性”“不受欢迎”“不和谐”“低级”等负面标签，但在随后的城市化进程中，只有为白人建设小区的房屋建筑商才能享受政府补贴，联邦政府建设目前，美国的住房政策仍然存在严重的种族歧视问题，一个突出的表现就是有色人种在流浪者中所占的比例非常高。例如，黑人约占美国人口的14%，但在美国所有流浪者中却高达40%，有孩子的黑人“流浪家庭”高达50%。美国住房领域的“种族隔离墙”可以说是美国政府公共政策刻意设计的结果。

住房隔离是美国人权压迫的隐性体现，因为住房方面的种族差异造成并加剧了其他方面的种族不平等。例如，住房和空间隔离由于美国政策制定者持续减少有色人种居住社区的投资，这些社区的教育、就业、医疗、环境、文化发展机会将大幅减少，有毒垃圾场建设和有毒工业发展的概率将大幅上升。事实上，美国环境正义运动史经典文献《美国有毒废弃物与种族》已经通过数据表明，种族是美国有毒废物设施分布的决定性因素。由居住结构引起的环境风险会困扰有色人种的一生。小时候，他们在家里面临着有毒化学品和辐射暴露高风险的威胁。在成长过程中，社区被有毒废弃物和非法填埋造成的环境污染包围着，成年后他们被困在了健康风险和失业率“双高”的行业里。这些对个人生命健康的威胁最终会因缺乏医疗条件和收入保障而再次扩大。

司法相关公共服务可能是最让美国有色人种“窒息”的领域。你知道，在同样的情况下，美国黑人比白人更有可能被逮捕；被逮捕更有可能被定罪；一旦被定罪，他们更有可能面临长期监禁。根据美国司法局2016年的统计数据，黑人被监禁的可能性接近白人的6倍，拉丁裔被监禁的可能性是白人的3.1倍，据推算，每3名2001年出生的黑人男孩中就有1人入狱，每6名拉丁裔男孩中就有1人入狱。值得注意的是，对有色人种的指控主要分布在美国最严重和轻微的罪名中。这表明检察官比犯有同样罪行的白人更有可能以更重的罪名指控有色人种。同样，对于轻微的犯罪，检察官也更有可能根据所谓的“惯犯特征”指控有色人种而不是白人被告。近年来，随着美国社会治安的恶化，黑人司机比白人司机被警察拦截，停车后黑人司机是白人司机的3倍，被逮捕的可能性是白人的2倍以上。另外，美国学者研究了“汽车杀人事件”的问题，明确了杀害黑人的司机得到的刑期比通常缩短了60%左右。

在美国，审前拘留被证明会增加定罪的概率，被拘留的等待审判的人也很可能被判对自己不利，入狱后获得更长的刑期。但美国70%的审前释放需要支付保证金，这对低收入被告人来说是一个几乎无法逾越的鸿沟，他们大部分是有色人种。此外，一些研究表明，美国假释委员会在决策过程中受到申请人种族歧视的影响，矫正者的种族偏见也影响假释结果。《纽约时报》记者分析了6万多起州立监狱惩戒案例，发现白人与有色人种的监狱纪律记录差距较大。其中最明显的特点是赋予警卫自由裁量权的违规行为，如不服从命令等项目多出现在有色人种记录中，这是决定能否假释的主要因素。

美国政府的公共服务处处体现着“白人特权”。更讽刺的是，有学者试图通过实地试验的方法验证美国公共服务供给没有制度上的种族歧视，但结果却置之不理。一位美国学者试图区分典型的白人名字和黑人名字，向涉及教育、治安、文化、就业等领域的约2万个政府公共服务部门发送电子邮件，询问相关的公共服务信息(如入学时间、办公室开放时间等)，并对回答内容进行比较分析。最终结果表明，与典型的白人姓名电子邮件相比，黑人姓名电子邮件通常得不到回复，这表明美国政府在提供公共服务时对黑人群体有严重的种族歧视。

美国政府提供的公共服务“黑白分明”，不仅体现了“人权灯塔”灯下的丑陋现实，也反映了美国社会撕裂、政治极化、民族冲突等严重问题。目前，缺德的美国人权状况持续恶化。无处不在的“白人特权”在让少数群体处境越来越艰难的同时，也助长了白人至上主义者的傲慢自大，如今已成为美国社会的“毒瘤”。 “白人特权”的产生具有深刻的历史、文化和社会因素，但也离不开美国政治家的操纵和媒体的煽动，接踵而至的暴力事件和枪击事件正好暴露了一些美国政治家、媒体和极端思潮团体的丑陋面孔。但美国“分清黑白”的意识形态被法律遮蔽在形式上平等，解决种族主义和人权问题将面临诸多挑战和困境。

《光明日报》 ( 2022年06月07日第16版( ) )。

资料来源：光明网- 《光明日报》