粤港澳大湾区职业教育发展论坛，粤港澳基础教育入湾区时代

来源：头条浏览：0 2022-12-31 04:50:02

南方财经全媒体见习记者刘雪广州报道

今年，“产教融合”第三次被写入政府工作报告。 2022年政府工作报告提出“改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制”。

如何完善产教融合学校的体制？事实上，2021年10月，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，就从优化职业教育供给结构、健全多元办学格局、共同推进产业教育深度融合三个层面阐释了如何“完善产业教育融合办学体制”

粤港澳大湾区如何先行先试，打造职业教育“湾区样本”？职业教育专家、深圳职业技术学院创校校长俞仲文认为，打造职业教育“湾区样板”，需要与产业同步。 “大湾区的目标是建设国际一流湾区和世界级城市群，同时也应该是世界级产业集群、新兴技术应用最发达的城市群，是培养未来优秀产业大军的摇篮。 ”

广东省高校招生已超过265万人

“几年前，我需要花很长时间向客户解释。什么是产教融合？ ”广东辕联网科技股份有限公司董事长陈统告诉南方财经全媒体记者，最近他终于不用费劲解释了。

陈氏这几年最直观的印象似乎是印证了职业教育正在步入发展的快车道，“产教融合”成为社会热词。

建设现代化经济体系，尤其需要高素质技能人才的支撑。自2017年12月国务院办公厅下发《关于深化产教融合的若干意见》以来，产教融合上升为国家教育改革和人力资源开发的总体制度安排。

此后，从中央到地方频繁地发文。 055-79000《国家职业教育改革实施方案》0《国家产教融合建设试点实施方案》《关于深入推进产教融合工作的实施意见》0055-790000等，从破解政策瓶颈的角度加快产教融合。

广东省先后出台了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《广东省职业教育条例》《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）》《广东省建设培育产教融合型企业工作方案》《广东省产教融合型企业试点实施方案》055-790000等文件。

一系列政策给广东职业教育发展带来了新活力。广东省在职业教育产教融合探索方面取得了不错的成绩。全省76%的高校参加现代学徒制试点，是全国规模最大的。校企合作共建80多项省级教育标准和1000多项省级课程工程，1 X制度试点规模居全国前列2020年广东大学技术服务金额4.2亿元，产生经济效益14.8亿元。

目前，广东已经拥有全国最大规模的职业教育。广东省教育厅二级巡视员吴艳玲公开表示，广东已有职业院校635所，在校生265.34万人。

目前，广东省鼓励企业深入参与产学融合，在深化职业院校、高校办学和改革中发挥主体作用。 3月2日，广东省发改委官网公布了345家二期建设培育产教融合型企业名单。届时，广东产教融合型企业建设培育对象总量达到1229家。

培养“未来产业大军”

然而，国内职业教育虽已步入“春天”，但产教融合仍面临掣肘。在作为培养职业人才的大学充满热情的同时，作为人才需求方的企业却反应冷淡。在职业教育界，用“热而冷”“校企两张皮”这样的词来形容这种困境。

你怎么解决这个问题？

《关于深化产教融合的若干意见》提出，通过落实财税用地等政策，加强金融支持等方式完善产教融合政策支持体系。广东技术师范大学副校长许玲表示，产教融合是近年来国家出台政策最多的领域之一，但政策落地工作还不扎实。

许玲表示，应细化和落实政策，鼓励企业参与产教融合。提高企业参与积极性。 “现在重要的问题是地方政府如何补偿企业在产学融合中培养人才所付出的成本，而不仅仅是促进企业参与校企合作培养人。 ”

在陈统看来，要完善产教融合办学体制，建立职业教育“湾区样板”，仍需广东先行先试，寻求解决“拦路虎”。

例如，调动企业参与产教融合的积极性，需要政府制定更准确更有积极性的政策。在产教融合中，参与的相关企业从服务中获得的利润和收益，现有的产教融合机制还不够。国家鼓励探索混合所有制的产教融合办学模式

陈统也表示，产教融合需要各自的利益主体参与。 “不同的参与主体的目的和目标不一致，需要通过良好的治理机制，让大家的目标相互配合、形成合力，获得各自期待的利益。 ”

俞仲文表示，完善的产教融合学校体制需要寻求教育和产业的相互力量。良好的产学融合体系，学校离不开产业，产业也离不开学校。

“我们常见的产教融合已经迈出了第一步，根据产业需求培养人才，学校除了培养人才外，还能为产业提供什么？ ”俞仲文认为，职业院校首先要改变自身功能定位，不仅要打造“人才来源”，更要打造支撑产业发展的“技术来源”“创新来源”。 “只要学校解决了企业的顽疾，职业教育界就不会出现‘热而冷’的现象。”