中国崛起是世界和平及发展的有力保障，而不是威胁

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新京报讯(记者郑伟彬实习生王雅晨)近日，在《国家利益》网站( The National Interest )上发表了文章《这是必须做出的改变，以保持亚洲的和平崛起》 ) here ' swhatmustchangetokeepasia ' 作者帕拉格康纳从权力制衡方面分析了影响亚洲稳定的重要因素，指出追求地缘政治中的“现实主义”是亚洲和平崛起的关键。

冷战后的30年，亚洲大国保持着相对的和平与稳定，南海、台湾、朝鲜半岛、钓鱼岛等充满战争风险的议题还没有激化。 但作者强调，过去的成功并不能保证未来的稳定，亚洲还没有形成成熟的争端调解机制来防止地缘危机加剧。

作者认为，21世纪亚洲冲突的最大风险根植于20世纪尚未解决的领土争端。 亚洲大国之间相对稳定的关键是他们能否和平解决彼此的领土争端。 亚洲人能否像他们在经济和社会领域所取得的那样，接受地缘政治上的“实用主义”。 这个问题的答案将决定亚洲各国之间的实力竞争是否会被“多极平衡”的和平体系所取代。

美国在亚洲的存在可能加剧该地区局势

权力平衡是作者的主要分析理论在此理论的指导下作者首先指出美国的亚洲军事布局和联盟体系是阻止亚洲冲突加剧的持续因素近年来，美国在亚洲事务中对许多亚洲盟友感到愤怒和失望，但这并不能掩盖美国在维护亚洲力量平衡方面所起的作用。

例如，在日韩贸易和信息共享系统出现重大裂痕之际，美国在调解两国争端方面发挥了重要作用。 另外，特朗普政权在台湾问题和南海问题上成为牵制中国的力量。

但作者认为美国的这些行为本身并没有真正解决地区主权争端。 相反，很可能加剧地区局势。

作者还强调，美国在亚洲的安全格局能否长期存在，面临的主要挑战来自日益崛起的中国。 中国快速增长的实力改变了与周边国家和美国的关系。

但与此同时，中国与许多亚洲国家多方面经济社会的联系给美国在亚洲的盟友们带来了复杂的利益权衡。

因此，作者指出，印太国家的新军事合作体系也有助于维护亚洲的稳定。 这些印度太平洋地区的国家(印度、日本)和美澳一起形成了对抗中国的“四角”军事合作，越南、印度尼西亚、菲律宾等南海周边国家的中国对抗能力也得到加强。

复杂力量的套利意味着中国不太可能放弃既得利益，但未来领土政策也有限制。

“解读地图”:地缘政治不一定是零和游戏

如何解决亚洲众多的遗留纠纷？ 什么样的战略有可能解决争端，建立新的、更稳定的亚洲平衡？ 今天的对立清楚地表明，“冻结”冲突并不能解决冲突。

作者指出，为了防止冲突升级，我们要做的不仅是从战术上遏制紧张，还要“解读地图”( hack the map )。

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地图是历史上最重要的宣传工具，民族主义者把特定的地图作为自己的愿景，并朝着它而战。 我们也可以把地图作为展示共同愿景的工具创造国家间的共同利益，为各方提供充分的安全保障，建立国家间密切的伙伴关系。 和经济学一样，地缘政治不一定是零和游戏。

作者认为，中国、日本、印度、韩国等国领导人在国内的地位，是达成和平谈判非常有力的基础条件。 政治权力在手，领导人迫切希望证明在没有外国干预的情况下可以解决国内矛盾。 同时，谁也不能单方面支配对方。 任何冲突都会损害他们在经济复苏等更重要的国内事务上的努力。 每个人都是现实主义者，同时也是实用主义者。

“专家仲裁”是更适合亚洲的争端解决机制

最后，作者特别强调亚洲国家需要自己的“和平理论”。 西方政治制度的和平理论——，即基于同一特定政治制度的西方国家不会发动战争。 这听起来很令人鼓舞，但不适合亚洲。

亚洲复杂的政治文化形式决定了基于西方政治制度的“和平理论”在亚洲的作用有限。

因此，作者认为亚洲应该走“技术官僚和平理论”( Technocratic Peace Theory )的道路。 这意味着“专家仲裁”( expert arbitration )是更适合亚洲的争端解决机制。 由于西方学者和外交家在分析自己和亚洲国家时缺乏共鸣，亚洲争端的解决仍靠亚洲人自己。

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编辑：李碧莹校对：李立军

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