美国的网络霸权终将被世界唾弃。

来源：头条浏览：0 2022-12-20 16:20:01

作者：肖君拥(北京理工大学法学院教授)；杨勇(北京理工大学科技与人权研究中心研究员)。

冷战后，互联网越来越成为美国加强科技霸权的武器。冷战思维作祟，美国将网络空间视为地缘政治博弈的新阵地，试图以技术优势谋求网络霸权，加大恐吓外交。特别是近年来，美国以国家安全的名义频繁进行网络攻击，遏制其他国家互联网技术的发展，粗暴破坏全球网络治理体系。面对美国的网络霸权，越来越多的国家认识到并抵制其本质，携手构建网络空间命运共同体已成为世界共识。

美国的网络霸权终将被世界唾弃。

美国以技术资源优势追求网络霸权

从互联网的发展历史来看，美国在网络资源配置、硬件设备和软件应用等方面处于领先地位，但当这一技术资源优势成为推进网络霸权战略的工具时，逐渐发展成为网络恶性肿瘤。

在网络资源配置中，被称为互联网“中枢神经”的IPv4根服务器全球共有13台，美国独占10台，其他3台分布在同盟国英国、瑞典、日本，由于受其控制，IPv4时代的IPv4。面对全球舆论的压力，美国将由国内非营利组织ICANN管理IP地址的分配、域名、根服务器系统的管理工作，但实际上美国商务部是认可的，独立性只不过是美国隐藏互联网霸权的外衣。同时，美国通过布线网络通信干线，拥有世界上数量最多、覆盖范围最广的国家的海缆。美国的互联网交换中心、超大型数据中心数量也是世界第一。凭借这些基础设施的优势，美国可以随意切断一国的信息流，实行数据监听。

在硬件设备方面，计算机和手机上的中央处理器在设备上打上了美国印记。目前，世界已形成了英特尔和AMD垄断计算机CPU市场的格局；在手机CPU市场上，高通和苹果在全球市场排名第二和第三，但高通仍然控制着中高端手机市场。越来越多的证据表明美国在很多硬件设备上保留了后门程序，其目的不言自明。

在网络核心设备和其他硬件产品方面，美国也从未放弃霸权野心。在经历了垄断世界路由器、交换机等的失败之后，美国又试图控制全球芯片产业，从而达到遏制别国网络科技发展、窃取数据机密、获取巨额经济利益的目的。最明显的是，美国政府基于5G技术之争，不惜使用国家手段对中国华为等企业实施多次制裁，手段极其卑鄙。

在软件APP应用方面，美国在操作系统和热门APP应用领域占有垄断地位，从而为网络霸权奠定了基础。根据Statcounter的数据，截至2022年6月，微软的windows系统控制着全球约85%的桌面操作系统市场，紧随其后的苹果MacOS系统也占有重要的市场份额。在全球移动操作系统中，谷歌的安卓系统市场份额达到72.12%，排名第二的是苹果的IOsOS。美国政府强迫这些企业打开后门，窃取了大量的用户数据。热门的APP是用户访问互联网的主要方式，美国是全球最大的门户网站雅虎、最大的搜索引擎谷歌、最大的社交平台脸书、最大的视频网站Yoyo 这些平台要么提供了对美国及其盟国有利的信息，要么提供了美国政府希望网民看到的内容，美国据此对其他国家发动意识形态攻击，传播反他国政府言论，使对方局势不稳定可见，美国基于软件APP的资源优势有力地支撑着美国的文化和价值观，其网络霸权思想充斥于网络信息的各个节点，潜移默化地影响着网民的思想观念和价值观。

以安全、人权的名义压迫其他国家的网络

众所周知，美国为了巩固全球霸权，利用技术资源优势，常常打着“国家安全”和“人权保护”的幌子，自诩为国际社会的“网络卫士”、“人权卫士”。事实上，美国从未停止对别国政府、企业和个人的无差别监听、窃听、攻击，横行网络世界，无端发动单边制裁，制造混乱。

许多臭名昭著的监听计划彰显了美国的网络霸权。美国对网络自由民主的国际形象塑造强烈，但“棱镜计划”、“怒角计划”、“星风计划”、“强身计划”、“上游计划”、“电幕行动”等监听行为层出不穷，世界一片哗然，国际社会对美国据路透社报道，维基解密透露美国国家安全局长期监听德国官员使用的电话号码。维基解密创始人阿桑奇还表示，美国国家安全局截获了几乎所有南美国家的通信，南美洲国家98%的通信信息都是在经由美国传向世界时截获的。这样，美国网络监听范围广、力度大，就连盟国领导人也不会错过。事实上，许多监听丑闻只是美国实施网络监听的冰山一角，尽管受到国际社会的强烈谴责和谴责，但美国依然没有放弃全球网络监听行动，在网络霸权的道路上继续我们的肆意妄为

抓贼的网络攻击，避免攻击美国的谎言。美国一方面致力于制造被别国黑客攻击的假象，试图通过引起国际社会的同情和关注来转移视线，另一方面又联合同盟国大肆渲染“中国网络威胁论”，诬蔑中国，无端发动网络攻击事实上，美国是对中国网络攻击频率最高、力量最大的国家，世界上最热衷网络战争的国家就是美国自己。

中国360政企安全集团于2022年3月公开了网络攻击报告，揭露了美国国家安全局对世界发动了长达10多年的网络攻击。中国是其重点攻击目标之一。该技术报告完全暴露了美国针对中国国内目标使用的具有代表性的网络武器——量子攻击平台。该攻击系统窃取人口、医疗卫生、教育科研、军事国防、航空航天、社会管理、交通管理、基础设施等各种数据。 2022年4月和6月，中国国家计算机病毒应急处置中心对美国中央情报局“蜂巢”恶意代码攻击控制武器平台和美国国家安全局“酸狐”漏洞攻击武器平台进行了技术分析。两份报告显示，虽然中国许多机构受到美国的网络攻击，但在美国实施的无差别网络攻击中，中国绝不是唯一的目标。

肆无忌惮的单边制裁暴露了美国恶意压迫别国的丑恶嘴脸。为了确保美国在互联网技术方面的领先地位，美国将矛头对准了中国的高科技企业，通过中兴、华为等公司的技术封锁和疯狂打压，阻止中国公司的通信设备进入美国网络，将行动意图提升到战略水平。 2016年以后，美国政府以违反《出口管制条例》为由，将中国中兴公司列入“实体名单”，并采取了出口限制措施。 2018年，美国认定中兴公司违反协议，实施出口禁令，强迫中兴公司签订新的和解协议，再次支付巨额罚款。到2022年3月，美国法院裁定中兴公司合规监察期结束。

与此同时，美国加大了对俄罗斯网络攻击的压力，以利用网络干预美国大选为由，擅自制裁了俄罗斯互联网研究所和19名俄罗斯公民。俄乌冲突爆发后，美国大型互联网企业响应政府，参与对俄制裁，切断了俄罗斯官方账户的传播渠道，芯片等科技公司停止向俄罗斯供应。网络司令部司令还承认，美国向乌克兰派遣了攻击性网络部队，对俄罗斯发动了网络攻击。此前，美国总统拜登曾发誓不直接介入与俄罗斯的纷争，用美国常用的“双重标准”来看待这些行动也就不足为奇了。

构建世界网络空间命运共同体

美国不仅恶意打压自己心目中的“竞争者”、“敌人”，而且在盟国面前充分体现了唯我独尊的真面目。网络监听的全面覆盖和技术垄断是美国限制盟国技术发展的惯用手段。 2021年，美国突然要求韩国三星、台湾积体电路制造等芯片大厂交出芯片数据，美方嘴上说是“自愿”交出，其实不然。 2021年，为了维护国内新闻媒体的合法利益，澳大利亚针对美国互联网大公司未经批准擅自转载许多澳大利亚新闻信息的行为制定了《新闻议价法》。但在澳大利亚方面试图通过该法律之初，脸书屏蔽了澳大利亚新闻媒体和政府账户近一周，谷歌也威胁要退出澳大利亚市场。这些美国企业最后做出了一定程度的妥协，但拉拢盟友的不纯动机也很明显。

实质上，美国长期奉行的原则是只有“美国至上”，行动的规则是没有规则。在行使网络霸权的过程中，在不影响别国内政的情况下进行干涉，肆意践踏别国公民权利，在网络空间上逆来顺受，给世界互联网安全带来了严峻的风险和挑战。 2022年4月28日，美国带领许多国家签署并发表了《未来互联网宣言》。这是推进网络霸权、分裂网络、破坏国际规则维护美国网络标准和协定垄断的鲜明例证。充分证明，妥协和退让改变不了公平和安全，放任和放任只会助长网络霸权的傲慢，为虎作假。历史最终将证明，美国实施网络霸权的各种反时代行为将遭到国际社会的唾弃和反制。

中国历来倡导诚实守信、健康文明的网络行为，推动建立普遍适用的网络空间国际规则，呼吁构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。 2022年7月，世界互联网大会国际组织在北京成立，来自6大洲近20个国家的100多个互联网机构、组织、企业、个人参加，成为初期会员。该组织的成立顺应了信息化时代的发展潮流，呼应了国际社会深化对话合作的呼声。网络空间关乎人类命运，网络空间未来应由世界各国共同开创。

一切利益之路，与时俱进。中国表现出了与世界各国合作构建网络空间命运共同体的巨大诚意。只有共同共同分享，各国才能平等、民主地参与网络空间的国际管理。这也是防范美国网络霸权欺凌、推进全球网络安全治理、净化网络空间环境的客观需要。

《光明日报》 ( 2022年08月27日08版)

资料来源：光明网- 《光明日报》