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真正的采矿应用(“采矿”将被整顿，区块链工业有望正式发展)

来源：海报新闻

9月24日，国家发展改革委等11部门联合发布通知称，虚拟货币“挖矿”活动能耗高、碳排放量大，对国民经济贡献低，对产业发展和科技进步的带动作用有限，虚拟货币生产和交易环节衍生的风险日益突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展、节能减排带来不利影响。通知要求全面排查虚拟货币“挖矿”项目，禁止投资建设新项目，加快推进现有项目有序退出。

关于整治虚拟货币“挖矿”的通知

推进节能减排，防控金融风险。

持续的监管升级

今年5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议，要求坚决防控金融风险，严厉打击比特币挖矿交易，坚决防止个人风险向社会领域传导。

2021年全国打击治理跨境赌博网络工作组会议

6月7日，国家网信办组织召开2021年全国打击治理跨境赌博网络工作小组专题会议，要求加强源头治理，加强对区块链平台及衍生平台应用的监测。

6月9日，中国支付清算协会发布《关于加强行业信息共享有效防范支付风险的提示》，强调“利用虚拟货币和区块链技术规避资金来源、利用虚拟货币作为赌博运行媒介或用虚拟货币充值交易”的风险，并指出“利用虚拟货币进行违法犯罪活动逐渐增多，其交易匿名化、便捷化、全球化，逐渐成为跨境洗钱的重要渠道。统计显示，近13%的赌博网站支持虚拟货币平台充值，利用区块链技术的匿名性，通过大量的C2C交易掩盖赌博资金的转移路径，使得资金链的追溯更加困难。”

6月21日，人民银行相关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易投机提供服务的情况，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行、支付宝(中国)网络科技有限公司等部分银行和支付机构。与会人员表示，不会按要求开展或参与虚拟货币相关业务活动，坚决切断虚拟货币交易投机活动的资金支付环节。

9月24日，国家发改委发布通知，将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业，虚拟货币“挖矿”项目执行“淘汰”企业电价；严禁以数据中心名义进行虚拟货币挖掘；严格电报审核业务，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电；虚拟货币“挖矿”项目不准参与电力市场；停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持和金融服务。

地方政府的积极行动

6个省份关闭虚拟货币开采

在虚拟货币带来金融风险的同时，“挖矿”的高能耗也受到了人们的诟病。根据剑桥大学比特币功耗指数发布的数据，比特币“挖矿”每年消耗的电量约为133.68太瓦时，超过了瑞典2020年的全国用电量。据《经济日报》7月4日报道，在全球比特币计算能力分布中，中国以超过60%的计算能力排名第一。这显然违背了中国到2060年实现碳中和的承诺。

因此，在许多部门继续打击虚拟货币交易和投机的同时，地方政府也在采取积极行动击退虚拟货币采矿企业。

2月25日，内蒙古发改委发布《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，提出严禁bu

云南省能源局6月11日发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》号文，要求今年6月底前完成比特币矿山企业用电清理整顿工作，严肃查处比特币矿山企业依赖发电企业、私自用电、逃避和取消国家输配电费、资金和附加利润等违法违规行为，一经发现立即停止供电；严肃查处发电企业利用发电电力未经许可向比特币矿山企业供电谋取不正当利益的违法行为；认真查处比特币矿山企业的安全隐患，一经发现，立即责令其关停整改。

《云南省能源局关于进一步加强比特币挖矿企业用电管理的通知》来源：安徽省发改委网站

6月29日，安徽省人民政府触发《安徽省电力供应保障三年行动方案（2022—2024）》，要求严控高能耗。

项目建设。完善节能审查协调联动机制，对能耗双控形势严峻、用能空间不足、电力供需平衡紧张的地区，从严控制新上高耗能、高耗电项目，合理布局有序建设数据中心，全面清理关停以各种名义建设的虚拟货币挖矿项目。

此外，新疆、青海、四川也相继出台政策清理关停虚拟货币挖矿项目。

山东大力扶持区块链产业

加快推动技术和产业创新发展

在对虚拟货币从严监管的同时，多部门也在大力扶持区块链产业，加快推动区块链技术和产业创新发展。

6月7日，工信部、网信办联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》，提出了针对区块链的5个重点任务22个细分任务，强调要培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态。

山东省有5家企业入选《境内区块链信息服务备案清单（第五批）》

6月18日，网信办发布第五批境内区块链信息服务备案编号。截至目前，共有1238个区块链信息服务备案，金融、政务场景成为热门领域。其中山东企业共有38项备案，涉及公共服务、环境监测、数字证照、分布式医疗、产品溯源等多个领域。

“区块链+韭菜”试点项目启动暨合作协议签约仪式 来源：大众日报客户端

7月19日，农业农村部信息中心联合中国电信集团有限公司、山东省农业农村厅、潍坊市人民政府及坊子区委区政府，在山东省潍坊市坊子区举行“区块链+韭菜”试点项目启动暨合作协议签约仪式，标志着“区块链+”在农产品质量安全智慧管控上的应用迈出了开创性的关键一步。该项目坚持把区块链作为核心技术创新的突破口，积极探索“区块链+”在农产品质量安全等民生领域的应用，加强农产品全过程质量安全智慧管控，建立健全农产品质量安全追溯体系，重塑农产品质量安全治理制度机制，助力数字乡村建设。

7月20日，山东省政府新闻办召开发布会，解读“十四五”时期加快建设数字强省的重点任务和举措。会上提到推动应用场景协同创新，推动大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等技术在新型智慧城市建设中的创新应用，在教育、医疗、就业、社保、医保、文旅、出行、体育、养老、救助等领域，形成不少于1000项的创新应用场景，更好地满足人民群众对美好生活、智慧生活的需要。

9月8日，济南公共资源交易中心牵手西安市公共资源交易中心举行了一场远程异地评标，通过山东省统一评标专家库随机抽取的济南主会场4名评标专家和西安市副会场抽取的1名评标专家组成评标委员会。评标过程中，评标专家通过远程异地评标系统、远程视频系统、音视频监控系统实现语音实时交互、画面同步直播、同步评审、同步交流、网上电子签名等功能，完成了同一时间不同地点评标专家远程评标。评标结束后，专家通过多因子终端对评标报告进行签字校验，远程异地评标平台对评标音视频资料全过程自动下载存储，自动汇总结果。这次协作也标志着“区块链”技术在济南公共资源交易系统正式上线运行，济南公共资源交易远程异地评标迈入常态化新阶段。“区块链”技术具有数据一致存储、难以篡改、可追溯等显著特性，运用“区块链”技术可以实现可公开交易数据全部上链、共享，让交易行为动态留痕、可查可溯，交易过程更透明、交易数据更安全、交易服务更便捷。

（大众网·海报新闻编辑 姜晖 综合经济日报、大众日报、中新经纬等）

责编：张明月

审核：丁厚勤

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