问题表述:
财务竣工决算报告编制存在结算不及时、工作缓慢、部分项目概算执行偏差率高等问题。
经检查,部分企业工程建设项目已经竣工投入使用,但历史上遗留下来的案件竣工结算、决算和审查等项目较多,主要包括以下问题:
一、总体而言,结算、决算和审查过程缓慢。
1.已竣工但尚未结算的项目较多,其中不少项目已于2017年11月竣工投入使用;
2.有多个项目已结算但尚未办理决算手续;主要原因是工程竣工决算手续不全,不符合财务决算条件。
3.有一些项目已经完成,但尚未审查。主要原因是决算完成后,上级部门没有给予答复,导致审查延误。
一般来说,工程建设项目的安排和决策属于“三重一大”的集体决策范围。上述长期未按财政部相关财务完成要求办理相关结算评估工作,从侧面反映了“三重一大”集体决策实施后未落实有效的监督反馈机制,造成“常年问题”。(应结合“三重一大”审计)
第二,个别项目大量高估,无法处理决算过程。
个别项目由于实施过程中存在超估现象,无法办理财务决算过程,超估导致资金缺口较大,无法有效解决,导致时间较长。
3.有些项目结余过多,概算准确性不高。
部分项目结余比例达到20%。余额率高的主要原因是初步设计和概算编制不准确,初步设计过于粗糙。此外,在项目实施过程中,由于项目实施周期长,市场价格变化,材料差异和人工成本差异较大。
审计经验:在工程审计的各个环节中,后续决算审计是一个重要环节,尚未解决,其他环节出现重大问题的可能性较高。
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