中共中央发布文件,鼓励儿童和老年父母就近居住。怎么理解?

11月24日《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布。《意见》表示,将研究制定住房等支持政策,完善阶梯电价、水价、气价政策,鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任。

发布于《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》年11月24日。003010表示,将研究制定住房等扶持政策,完善阶梯电价、水价、气价政策,鼓励成年子女就近居住或与年迈父母共同生活,履行赡养义务,对其予以照顾。

鼓励大家住在附近,住在一起,是一件好事,应该积极互动。

目前,在中国快速进入老龄化社会的同时,中国的抚养比也在快速上升。中国社会科学院人口所发布的《意见》报告预测,随着20世纪50年代出生高峰队列逐渐超过劳动年龄,劳动年龄人口将快速减少,老年人口将快速增加。到2032年,将上升到51%左右,也就是说,一个劳动人口需要供养一个老年人。从那时起,直到2060年,老年抚养比将持续上升。

在这个前提下,即使能够实现,也必然会因实际国情而处于较低水平。要求高水平的国家养老金是不现实的。即使老人和孩子分开了,也不能勉强,这样只会让事情变得更糟。事实上,从更广的角度来看,福利导向的国家养老金会造成道德风险,抑制生育,最终逻辑上是行不通的。

因此,儿童养老是全球趋势。国家政策应鼓励和支持这一点,并给予切实有效的支持。

住在附近,住在一起,会大大提高老年人晚年的生活质量。

首先,有了孩子的照顾,老人的生活条件会更好。老人和他们的孩子住得很远。没有关爱,生活质量和生活肯定会下降。会直接影响平均寿命,虽然从某种程度上来说,这可以减缓衰老的影响,但却是一种对衰老悄悄的系统性抛弃。

其次,家庭纽带也很重要。中国人讲究四世同堂,老人和年轻人住在一起,情感满足感更强,社交功能衰退更慢,这些都是健康晚年的重要因素。

从中国人口迁移的规律来看,孩子的工作、收入、生活、孙子孙女都在大城市,很难离开。我们鼓励老人住在附近,就是鼓励老人搬到城市和大城市。大城市的生活不容易。老年人来了需要更多的住房,城市的养老院更贵。真的不容易。很多人往往无能为力。然后,阶梯电价、土地供应、住房政策、容积率政策、跨省医保政策、房产税政策等一系列措施,可以消除一些障碍,帮助中年子女实现让老人搬到自己身边的愿望。

其中,最重要的是土地和住房政策。最极端的情况是,两边有四个老人,加上三个孩子,中间有一对中年夫妇,一共九个人,这就需要一个大房子。而且,不仅在面积方面,而且在户型方面,都提出了新的要求。那么,一套低容积率的房子甚至是一套适合老年人的别墅就是必然的逻辑结论。即使没有那么极端,一对夫妻、两个老人、两个孩子、一个六口之家的住房需求,无论是户型需求,还是面积需求,都与三口之家完全不同。这涉及到土地、住房、阶梯电价甚至悬而未决的房地产税收政策的支持。

当然,住在附近的概念并不一定意味着住在一起。“就近”的概念与集约化、规模化养老并不矛盾,也与国家福利政策的支持,即所谓“国家来养老”并不矛盾。即使国家来养老,孩子所在城市的养老院也会大大提高老人的生活质量。子女每年只能到养老院探望一次的老人的情况就不用多说了。如果住在附近的养老院,需要有更便捷、更广泛的跨省医保政策,这需要顶层的政策支持。

当然,赡养老人虽然是中华民族的传统美德,但生活是现实的,很多中年人可能不愿意和父母住在一起,也不愿意住在同一个城市。但无论如何,用政策鼓励成年子女和老年父母就近或共同生活,用政策解决他们的困难和挑战,是一种仁政、善治,应该加以讨论、回应和推动。

主编:朱敏云文字编辑:朱敏云标题图来源:图虫图片编辑:苏伟

来源:作者:刘

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