安徽城市发展,安徽省区域中心城市

近年来,随着安徽整体被纳入长三角发展规划,无论是经济发展体量,还是经济发展质量都有了显著提升。在如今长三角“三省一市”深度融合的大背景之下,安徽在产业承接转移、科技创新、交通建设、营商环境等方面无疑将是最大的受益者。随着“十四五”的全面开启,安徽必将再次迎来发展重大机遇期,崛起的安徽将前途无量。

近年来,随着安徽融入长三角发展规划,无论是经济发展总量还是经济发展质量都有了明显提升。在长三角“三省一市”深度融合的背景下,无论是产业转移、科技创新、交通建设还是营商环境,安徽无疑都将是最大的受益者。随着“十四五”规划的全面开启,安徽将再次迎来大发展的机遇期,崛起的安徽将大有可为。

适时调整安徽城市格局,精简城市数量,建议保留10个城市

010到1010的一切发展都是相辅相成的。安徽虽然与长三角无缝对接,但已成为“虹吸”最严重的省份之一,大量劳动力和高素质人才源源不断地输出到长三角。但与此同时,安徽也直接承接了大量长三角企业落户,为解决当地就业、增加财税、形成产业集聚提供了重要支撑。

数据显示,近三年来,安徽实际支付的境外资金超过1亿元,仅江苏、浙江和上海占比超过48%。没有这些资金,安徽不可能保持如此快速的增长。

2020年,安徽实现地区生产总值38681亿元,人均生产总值63380元,居全国第11位、人均第13位,比10年前上升3位、13位。安徽在经济社会领域的成就有目共睹。

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我们应该从更高的角度来看待安徽加入长三角。未来长三角必将是一个紧密型的经济区,甚至有望形成超越省级行政区的框架体系。同时,安徽不同地区、不同城市的内部发展也有所不同,呈现出东强西弱、南强北弱的整体发展格局。

具体体现在经济数据上,常住人口最多的合肥是937万,常住人口最少的铜陵只有131万,合肥是铜陵的7倍。从GDP来看,合肥是黄山的13倍。人均GDP,合肥是阜阳的三倍。

适时调整安徽城市格局,精简城市数量,建议保留10个城市

从周边省份来看,江苏共有13个地级市,经济总量超过10万亿元,其中4万亿城市;浙江有11个地级市,经济总量超过6万亿,2个万亿城市,5个GDP超过5000亿元的城市。湖北有13个地级市(面积大),1万亿城市,3个4000亿元以上城市。江西有11个地级市和3个3000亿元以上的城市。

让我们看看安徽。地级市有16个,一万亿城市,没有GDP 4000亿元的非省级城市,GDP超过3000亿元的城市有3个(包括合肥)。此外,安徽常住人口超过500万的城市只有4个,江苏7个,浙江7个,湖北4个,江西4个。

适时调整安徽城市格局,精简城市数量,建议保留10个城市

尤其是在安徽,还有另外一个经济现象。皖南、皖江经济相对发达,但城市常住人口少,皖北、淮河流域人口密集,但经济略弱。基于这种情况,安徽经济发展的质量和水平无法更快提高,经济竞争力在长三角地区也处于相对明显的弱势。

虽然近年来安徽在区划调整上接连出手,取得了显著成效,但建议在未来发展过程中,要进一步调整城市格局,精简城市数量,推动安徽实现与江浙比肩的经济实力。为此提案制定计划:

适时调整安徽城市格局,精简城市数量,建议保留10个城市

一、合肥市:以合肥原有的行政区划为基础,属西部地区,常住人口近1000万,GDP总量超过1万亿。武威市纳入合肥西部,有助于合肥从滨湖城市正式进入沿江城市,未来将充分发挥合肥在人工智能、量子通信、新能源汽车等高新技术产业方面的优势

GDP总量超过7000亿元。通过优化行政区划,使得芜湖正式成长为跨江发展的滨江大都市,未来打造芜湖都市圈,成为匹敌合肥的第二强市。

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芜湖

三、蚌埠市:以原蚌埠市行政区划为基础+淮南市+滁州市凤阳县,常住人口近700万,GDP总量接近4000亿元。通过整合三地区划,使蚌埠市朝着特大城市目标迈进,同时积极打造蚌淮大都市圈,成为淮河流域中心城市。

四、阜阳市:以原阜阳市行政区划为基础+亳州市。沿袭历史上行政区划基础,将阜阳市打造成为常住人口1300多万的特大城市,GDP总量接近5000亿元。未来支持阜阳建设成为淮海地区仅次于徐州市的重要中心城市。

五、宿州市(或淮北市):以原宿州市行政区划为基础+淮北市,常住人口达到700万,GDP总量3200亿元。支持宿州(或淮北市)建设成为山东、安徽、河南、江苏交汇区域中心城市。

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六、滁州市:以原滁州市行政区划为基础(不含凤阳县),由于滁州面积较大,管辖县份较多,凤阳县虽然减少滁州市GDP总量,但划入蚌埠市更有利于蚌埠和凤阳的发展,综合来看是利大于弊。调整后的滁州市经济总量和人口影响不算太大,有利于滁州轻装上阵,全力融入南京都市圈,打造成为长三角经济强市。

七、安庆市:以原安庆市行政区划为基础+池州市(东至县、石台县)+铜陵市(枞阳县),常住人口接近500万,GDP超过3000亿元。安庆作为皖江重要中心城市,近年来经济发展不温不火,通过优化行政区划推动安庆跨江发展,重振百年“老省会”雄风。

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滁州

八、宣城市:以原宣城市行政区划范围为基础(不含绩溪县)。虽然宣城市总体常住人口和经济总量略微有所减少,但有利于宣城市集中精力发展“宣文化”“吴越文化”区域。推动宣州区、郎溪、广德、宁国工业走廊建设,同时支持泾县、旌德、宁国打造精品旅游线路。未来宣城依托良好的区位优势,经济将会再上一个大的台阶。

九、黄山市:以黄山行政区划范围为基础+宣城市绩溪县+婺源县(如果条件允许)。重点将黄山打造成为世界级优秀旅游城市,彰显徽文化的集大成和亮点。

十、保持六安市行政区划不变。

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进行区划调整势必会影响到一部分城市和地区的利益,但从全省格局来看,可能利大于弊。本文仅为作者观点,供交流探讨使用。关注小编,分享更多精彩,一起去评论区讨论吧。

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