以《财政部 税务总局关于电影等行业税费支持政策的公告》(财税公告(2020)第25号)第三条“自2020年1月1日至2020年12月31日，文化事业免税优惠待遇将于2020年12月底在缴费人可以享受如下优惠：到期
1.《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税(2019)46号)第一条“自2019年7月1日至2024年12月31日，属于中央财政收入的文化事业建设成本，按缴费人应缴纳金额的50%予以减免；对于属于地方收入的文化事业建设费，各省(区、市)财政部门和党委宣传部门可结合当地经济发展水平、促进思想文化事业发展等因素，在应缴费额的50%以内减免征收。各省(区、市)财政、党委宣传部门应将本地区制定的减税政策文件抄送财政部、中共中央宣传部”。
目前，在减税降费的大环境下，各地基本都实行了最高50%的减税，比如《江苏省财政厅关于落实财政部调整部分政府性基金有关政策的通知》(苏财综〔2019〕32号)第一条“2019年7月1日至2024年12月31日，属于中央和地方收入的文化事业建设费，统一减按缴费人应缴费额的50%征收”。
2.《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知》(财税(2016)60号)第三条规定“对未达到增值税起征点的缴费人，免征文化事业建设费”(注：此优惠无到期日)。我们普遍理解，这是用增值税起征点金额来判断是否享受文化事业建设费免征的标准，与增值税起征点的适用范围无关，不能与增值税销售混为一谈。
也就是说，只要你的月销售额不超过增值税起征点，你就可以免税，不仅是增值税小规模纳税人，也是增值税普通纳税人。如《江苏省财政厅江苏省国家税务局江苏省地方税务局关于调整我省增值税营业税起征点的通知》(苏财税(11)35号)规定增值税起征点为2万元，那么每月销售额不超过2万元的，免征广告娱乐业缴费人文化事业建设费。
那么这个销售额如何确定的呢？
《财政部 国家税务总局 关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》(财税(2016)25号)第三条“开票销售，支付方提供广告服务取得的全部含税价格和价外费用，扣除支付给其他广告公司或者广告发布者的含税广告费后的余额”，《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知》(财税(2016)60号)第二条“开票销售娱乐服务，为支付方提供娱乐。
请注意，这里使用的是“所有含税价格和税外费用”，即我们通常所说的税价总额，作为计算文化事业建设成本的依据。我们很难理解，营改增后的政策在计算基础上做出了与销售增值税不一致的规定，因为目前与销售相关的税(费)基都是指不含税的价格，但文件确实规定了这一点，需要缴费人特别注意。
让我们用两个例子来比较那么，这个关注点在哪呢？:
1.A公司是一家从事广告业务的增值税小规模纳税人，假设2022年1月，广告价税合计20497元，开具3%增值税普通发票。
根据《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税(13)52号)规定，自2013年8月1日起，“增值税小规模纳税人月销售额不超过2万元的企业或非企业单位暂免征收增值税”(注：此处无执行期满日)，则A公司因销售额=20497/(1.3%)=19900元而免征增值税，但
2.B公司为从事ktv歌厅的增值税一般纳税人，假设2022年1月娱乐服务税总价值为19981元，开具增值税普通发票。
根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税(2016)36号)相关规定，增值税的销项税额=19981/(1 6%)*6%=1131元。当期没有进项税额抵扣的，缴纳增值税1131元，但增值税总额19981元不超过20000元，因此免征文化建设费。
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