美国商务部长和贸易代表联合发文抹黑：我们生产的钢材最干净，中国最脏。

【文字/观察者网刘】中国生产的钢铁“最脏”，而美国生产的钢铁“最干净”？很难想象，这种恶意但荒谬的言论，竟然来自拜登政府高级官员、美国商务部长雷蒙多和贸易代表戴奇的——。事实上，这不是美国官员第一次在相关问题上这样做。

当地时间28日，雷蒙多和戴奇在《匹兹堡邮报》联合发表评论，吹嘘与欧盟达成的钢铁和铝贸易协议不仅有助于解决全球产能过剩问题，还将惠及美国家庭。欧美贸易协定本来是欧美的事，但雷蒙多和戴奇硬是把中国扯进他们的文章里，污蔑中国钢铁工业，并指控其犯有“污染环境”、“破坏贸易平衡”、“影响美国就业”等罪行。

美国贸易代表戴奇和商务部长雷蒙多(图片来自美国媒体)

用“最脏”的方式，吹嘘自己“最干净”的钢铁，雷蒙多和戴奇的意图其实非常明显。

过去几个月，欧美多次释放信号，解决钢铝关税争端。在最近的G20峰会上，雷蒙多宣布，美国将降低对欧盟钢铁和铝出口的关税限制。现在，雷蒙多和戴奇在文章中表示，钢铝合作协议的实施不仅有利于欧美关系的进一步发展，也使彼此能够共同应对中国的经济威胁。从这个角度来看，他们两人不仅希望借此机会向中国炫耀自己的成就，还希望通过建立一个像中国这样的共同敌人来推动欧美之间真正的钢铁和铝关税休战，甚至在更多问题上团结起来。

“如何发展欧美经贸关系是双方的权利，中方无意干涉。”中国驻欧盟使团团长张明日前在接受英国媒体采访时强调，“改错要建立在维护全球多边贸易机制和经济治理规则的基础上，不能以新错改旧。”

“美国的钢铁最干净，中国的最脏”

回到雷蒙多和戴奇题为“新的钢铝协议对美国家庭意味着什么”的文章纵观全文，主要由两部分组成：一是炒作和抱怨中国“低成本钢铝”对美国经济造成的危害；第二，鼓吹美欧钢铁铝协议对美国经济乃至美欧关系的好处。

在文章中，两人将美国钢铁行业描绘成中国“低成本钢铁”的受害者。文章称，钢铁和铝工业是美国经济的重要组成部分，许多美国人赖以生存。统计数据显示，钢铁行业支撑着约200万美国人的就业，该行业男性员工的平均收入比平均水平高出27%，而女性则高出58%。

美国贸易代表办公室转载的评论文章

接下来，文章指责中国钢铁行业造成大量碳排放，并使用一些陈词滥调将矛头指向中国所谓的“钢铁和铝补贴”，如“长期以来，中国一直以廉价的钢铁和铝占据全球市场，人为压低价格，使美国钢铁和铝行业无法竞争”，“2016年10月，美国失去了1.6万个钢铁工作岗位，主要是因为中国的不公平贸易”，“美国工业和”.

中国搭建了平台，雷蒙多和戴奇开始唱戏。他们得出了一个如此荒谬的结论：美国生产了一些世界上最干净的钢铁，而中国生产了最脏的钢铁。他们还声称，特朗普政府的关税政策不仅打击了中国，还伤害了美国的盟友欧盟，阻碍了美欧“抵制低价钢铁倾销”的努力。不过，拜登非常明确地表示，美国必须修复与欧盟的钢铁和铝贸易关系，让“美国最信任的伙伴”支持美国制造的产品出口。

文章自诩，美欧达成的协议不仅消除了双边关系中最不稳定的因素之一，也促进了双方应对气候变化和中国不公平竞争带来的威胁。在国内，拜登政府不仅保护美国工人，还帮助缓解通货膨胀。它也向世界展示了“清洁制造可以使企业、工人和消费者受益”。他们甚至喊出了“美国将赢得21世纪”的口号。

匹兹堡钢铁厂(从《匹兹堡邮报》开始)

值得一提的是，雷蒙多和戴奇精准地将自己的文章放入了《匹兹堡邮报》，同样值得深思。

《匹兹堡邮报》是美国大匹兹堡最大的日报。近年来，其编辑基调从政治保守主义转向自由主义。匹兹堡本身对美国钢铁行业也具有重要意义。匹兹堡位于美国东北部，是宾夕法尼亚州的第二大城市。它曾是美国著名的钢铁工业城市，被誉为“世界钢铁之都”和“铁锈地带”的主城区。然而，随着70年代钢铁需求的下降和国外钢铁工业的崛起，匹兹堡的钢铁业务逐渐衰落，城市开始向医疗、金融和科技产业转型。

“美国不能用新的错误，纠正老的错误”

美欧钢铁铝税争端可以追溯到2018年。当时，特朗普以国家安全为由对欧洲的钢铁和铝产品征收关税，欧盟对美国的钢铁和铝出口大幅下降。欧盟随后进行报复，对哈雷戴维森摩托车、李维斯牛仔裤和波旁威士忌等产品征收报复性关税。近期随着美国复工复产逐步放开，供应链陷入危机，美国国内钢铁生产成本居高不下。

在这个

样的背景下，近期美欧多次就钢铝问题接触，期间美方在相关问题上拿中国说事不是什么新鲜事。近一个月来，美国官员就已经多次上演相同的戏码。

10月31日，拜登政府在G20峰会上与欧盟官员达成协议，取消了特朗普3年前对钢铝加征的部分关税。雷蒙多30日宣布，从欧盟进口的“有限数量”的钢铝产品将享受零关税，能够防止中国钢铝制品“泄露”到美国市场。作为回报，欧盟方面也将下调对美报复性关税——欧盟将于12月1日把多种美国商品的关税下调50%，包括哈雷摩托和肯塔基州产的波旁威士忌酒等等。

G20峰会上，美欧领导人会面握手。（澎湃影像）

本月初，戴琪在美国钢铁学会和钢铁制造商协会会议上声称，美国将全力阻止中国钢铁进口冲击美国产业，提振美国钢铁产业的竞争力，“中国是产能过剩的驱动力，中国向铸钢业注入数十亿美元，这损害了美国和世界各地工人的利益。”

中国国际问题研究院欧洲研究所所长、研究员崔洪建接受中青报·中青网记者采访时曾表示，欧美试图把双方在钢铝关税上的矛盾转移到所谓“中国钢铝产能过剩”上，有强烈的政治考量。因为这样一来，他们对外可以显示欧美在价值观和对华问题上的团结，缓和彼此矛盾，同时也有助于拜登巩固其国内执政基础。

对于美欧拿中国大做文章的做法，外交部发言人赵立坚在5月的例行记者会上表达了中方强烈不满。赵立坚表示，谁为解决钢铁产能过剩问题作出了实实在在的贡献，谁对国际市场造成了冲击，是非曲直，当有公论。个别国家肆意采取加税、制裁等单边贸易措施，单方面阻挠世界贸易组织上诉机构正常运转，这才是对正常国际贸易秩序的最大扭曲。

另据中国驻欧盟使团微信公众号消息，11月10日，中国驻欧盟使团团长张明大使接受英国《金融时报》采访时同样强调，中国政府并不发放补贴来鼓励企业增加钢铁生产，相反是在不断出台政策压缩钢铁产量。媒体上广为流传中国政府补贴钢铁产业的故事，那只是故事罢了。

张明说，中国在很多年前就已经着手应对钢铝产能过剩，采取了有力措施，也作出了有效的贡献。在“十三五”期间，中国累计压减粗钢产能1.5亿吨以上。事实上，中国钢产量虽然比较大，但从根本上来说是为了满足自身的消费需求。根据世界钢铁协会的数据，2020年中国钢铁生产占全球的56.7%，但中国同年的钢铁消费也占到世界的56.2%，两个数字差距很小。中国的钢铝出口数据也能印证这一观点。2020年中国的钢出口量占国内产量的5%，铝出口量占产量的8%，这个比例远远低于许多出口导向型国家。

“今天欧美坐在一起讨论解决钢铝关税争端，目的想必是为了纠正当年犯下的错误。但纠正错误应该是以维护全球多边贸易机制和经济治理规则为前提，而不能用新的错误纠正老的错误。”张明说。

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