专访香港特区政府商务及经济局局长邱：立足，助力国家“走出去”

来源：人民日报在线-港澳频道原创稿

国家“十四五”规划是香港“八个中心”的新定位。香港特区政府商务及经济发展局局长邱在接受《人民日报》专访时指出，这“八个中心”相互联系，相辅相成。只有配合以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，才能充分发挥香港优势，谱写发展新篇章。

“目前，香港经济发展有两条清晰的路径：一是继续巩固自身，推进粤港澳大湾区建设；二是继续在国家“走出去”战略中实现互利共赢。”邱说，香港具有聚集人才、发展高附加值产业等诸多优势，在建设中可以与世界各地保持广泛的商业往来，助力国家发展。

拓宽经贸空间，优化营商环境。

经过数十年的发展，香港跟随经济全球化的趋势。香港以其独特的优势、完善的法律制度、良好的基础设施和高度开放的营商环境，在经贸发展方面走在世界前列。

香港作为经贸活动最丰富的地区之一，主要受益于两个方面。邱介绍：第一，香港作为自由贸易港，可以提供一个高度开放和营商的环境；第二，中国自2001年加入世界贸易组织以来，积极践行自由贸易理念，全面履行加入承诺，大幅开放市场，实现了更广泛的互利共赢。

香港特区行政长官林郑月娥在2021年施政报告中提到，香港要善用国家政策，发挥独特优势，为经济发展注入无穷动力。在融入国家发展大局的过程中，香港特区政府要发挥“推动者”和“推动者”的作用，联系世界，开拓市场。

中国将继续推进高水平开放，建立开放型经济新体制。2020年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署，其总人口、经济总量和贸易额约占全球总量的30%，成为全球最大的自由贸易区。“香港也可以在国家与周边地区的合作和全球贸易中占有一席之地。”邱说：“我们将充分发挥香港自由开放的贸易体制优势，拓展更加广阔开放的经贸环境。”

谈及如何优化香港营商环境，吸引内地和海外投资者，邱强调，一方面，香港要积极保持和增加便利的营商条件；另一方面，要继续加强与内地的经贸联系，积极与志同道合的贸易市场建立牢固、可靠、可信的关系。

香港特区政府商务及经济发展局局长邱接受采访。人民日报在线吴宇洋照片

赋能企业提升包容性湾区建设

“中小型企业(以下简称‘中小企业’)是香港经济发展的基石，占香港企业总数的95%以上。中小企业面临广阔的国际环境，市场竞争不仅限于香港，还包括内地及周边地区。”邱表示，“过去一段时间，由于疫情等多重因素，香港中小企业进入‘寒冬’，艰难应对融资难、市场萎缩等困境。”

为缓解中小企业融资难，香港特区政府出台“保底”措施，优化“100%保底优惠贷款”，保持企业实力，提供融资支持，帮助企业在“走出去”过程中升级转型、开拓资本市场。

除了应对当前的挑战，中小企业还应该为未来的发展做好准备。邱说，很多传统

初创企业选择在香港发展，不仅是因为香港强大的科研实力和稳定的营商环境，也与粤港澳大湾区的优惠政策息息相关。他们利用大湾区的优势，将目光投向广阔的大陆市场，并在国家“走出去”的过程中逐步接触全球市场。“我们希望香港与周边城市特别是深圳的合作能够开辟一条新的道路。企业要把握这一趋势，发挥相互支撑、优势互补的作用。”邱对说道。

促进会展贸易，激发消费活力。

香港被公认为世界上最好的会展城市之一。目前，香港可供展览的总面积超过15万平方米。2019年，香港举办展览100余场，吸引超过160万人次来港参加会议和展览，被世界旅游大奖评选为“亚洲首屈一指的会议目的地”。

目前，香港的会展业比以前更加多元化，引进的技术和服务也更加丰富。香港与内地每年签署《关于建立更紧密经贸关系安排》 (CEPA)补充协议》，旨在不断扩大市场开放措施，进一步便利香港服务提供者。

2020年，香港艺术品拍卖市场份额排名全球第二。“即使在疫情期间，香港的会展业也没有停滞。”邱表示，“通过线上线下相结合的运营模式，利用创新技术提供识别、推广、展示等专业服务，反而比过去的实体展会商机更大，消费空间更广阔。”

为持续推动香港会展业稳定发展，香港特区政府宣布扩建香港两个重要会展场地，同时在2020年拨款超过10亿港元，用于“会议展览行业资助计划”，提振业界信心。邱认为，在疫情缓和的时候，香港的商业活动肯定会起到带头作用，同时也会带动展览、贸易谈判等相关产业，间接增加来港游客数量，起到刺激消费的作用。

展望香港经济发展前景，邱满怀期待地说：“香港从国家发展中受益。在国家继续开放市场，与世界各国分享机遇的时代，香港应发挥优势，服务国家需要，进一步巩固香港的国际金融中心地位，

贸易中心的地位，营造公平开放的营商环境。”

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。香港在国家“十四五”规划的蓝图下，继续发挥区位优势和独特的内外链接功能，无论是参与粤港澳大湾区建设，还是在“一带一路”建设中前行，当“东方之珠”融入国家发展大局，自会绚丽夺目。