近年来,随着中国经济的快速发展,区域发展格局更加均衡,一体化高质量发展成为未来中国的发展趋势。内蒙古自治区位于中国北部,与黑龙江、吉林、辽宁、甘肃等8个省区相连,毗邻蒙古、俄罗斯。内蒙古总面积118.3万平方公里,是中国第三大地理板块。此外,内蒙古还是我国重要的农牧业基地、矿产能源基地和生态环境屏障。
内蒙古辖9个地级市、3个盟,常住人口2405万。近年来,内蒙古依托丰富的矿产资源特别是煤炭资源和天然优质畜产品,形成了独具特色的产业体系,促进了经济社会的快速发展。
2020年,内蒙古实现地区生产总值17360亿元,人均生产总值72183元。虽然经济总量不在全国前列,但人均国内生产总值位居全国前十。总的来说,内蒙古的经济发展水平和发展质量都处于全国中上游。
根据“十四五”规划、国土空间总体规划和新型城镇化规划(2021-2035年),未来内蒙古将建设五大城市、一个省会城市圈和一个800万人口的城市群,推动一体化高质量发展。让我们看看它们是如何与边肖一起规划和建造的。
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支持建设5个大城市
根据内蒙古国土空间总体规划(2021-2035年),支持呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰按照大城市标准建设。在最近发布的《内蒙古新型城镇化规划(2021-2035年)》中,提出支持通辽成为大城市。也就是说,内蒙古将支持呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽5个地级市建设成为大城市(城区人口100万—500万)。
鄂尔多斯
1个I型大城市(城区人口300万—500万):呼和浩特市
首府呼和浩特位于内蒙古中南部地区。是我国北方边境地区重要的中心城市,也是胡宝-湖北-乌鲁木齐城市群的核心城市。呼和浩特市常住人口345万。2020年地区生产总值2800.7亿元,人均生产总值81180元。目前呼和浩特已经是型大城市,按照规划,将支持呼和浩特向型大城市冲刺。
4个II型大城市(城区人口100万—300万):包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽
结合内蒙古最新国土空间总体规划和新型城镇化规划,支持包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽建设型大都市。其中,包头和鄂尔多斯是内蒙古胡宝-湖北-乌鲁木齐城市群的主要城市,距离呼和浩特不远,是内蒙古常住人口最集中的地区。
包头市是内蒙古的一座老工业强市。2020年经济总量2787.4亿元,人均GDP 102856元,居全区第三位。目前包头市人口已超过100万,二类大城市标准已提前建成。但是由于常住人口只有271万,未来冲刺I型大城市非常困难。
鄂尔多斯是近20年来内蒙古新兴的工业城市。依靠丰富的煤炭资源和优质的畜牧业,促进了经济的快速发展。鄂尔多斯常住人口已达215万人,
2020年GDP总量已经达到了3533.7亿元,人均GDP164358元,总量和人均均居全区第一位。不过,由于鄂尔多斯的主导产业是煤炭资源开采以及加工,经济波动较大,使得经济增速也出现不稳定性,未来需要加大产业转型力度,优化产业结构,推动经济快速健康发展。
赤峰市和通辽市,位于内蒙古东部,与经济核心区相距较远,更多的是融入东北经济板块和京津冀经济圈。赤峰市目前常住人口已经达到404万,是内蒙古常住人口第一大市,达到II型达成问题不大。
另外,通辽市目前常住人口为287万,2020年GDP1763.6亿元,在内蒙古国土空间规划之中只是将通辽市规划为中等城市(城区人口50万—100万),不过在最新的新型城镇化规划之中,首次将通辽规划为II大城市。可以说,通辽市迎来了发展机遇期。
支持建设首府都市圈
在最新的内蒙古新型城镇化规划中,明确提出发挥呼和浩特市的辐射和带动作用,增强首府的经济首位度。根据规划将支持建设首府都市圈即呼和浩特都市圈,深化城市分工,引领呼包鄂乌1小时城市圈。也就意味着未来首府都市圈,将以呼和浩特市为中心,还有望包括包头、鄂尔多斯、乌兰察布等另外3个城市。首府都市圈,常住人口大约为1000万,2020年经济总量接近1万亿元,是引领内蒙古高质量发展的核心增长极。
支持建设1个常住人口800万的城市群
根据内蒙古多个规划显示,将重点支持建设呼包鄂乌城市群建设,并将成为国家级呼包鄂榆城市群的重要组成部分。城市群主要包括:呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布等4个重点城市。根据规划,将培育发展绿色农畜产品加工、电子信息、清洁能源、生物医药、装备制造、新材料等产业集群。到2025年呼包鄂乌城市群城镇常住人口将达到800万,是内蒙古核心经济增长动力源。
此外按照规划,呼和浩特市将成为呼包鄂乌城市群区域中心城市,包头、鄂尔多斯两市成为城市群区域副中心城市,乌兰察布市将中蒙俄经济走廊重要物流枢纽节点城市。
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