美欧发表对华联合声明，开始“一致对待中国”？北京观察

当地时间周四，美国副国务卿温迪谢尔曼(Wendy Sherman)和欧盟对外行动机构秘书长斯特凡诺桑尼诺(Stefano)在华盛顿会晤，共同主持美欧中对话第二次会议。

在联合声明宣布之前，一些官员已经通过媒体公布了这一消息。路透社和美国《国会山报》都在报道中指出，美欧将在会后发表“强有力”的联合声明。

我们今天也看到了相关的声明。

“美国和欧盟以及中国之间的关系是多方面的。”美国国务院发表的联合声明强调，在投资发展本国经济的同时，双方应与中国保持密切联系，并在可能的情况下与中国合作，以负责任的方式管理与中国的竞争和系统性对抗。可见，美欧在不断强调“交集”。

此次对话是拜登政府上台以来美欧之间的第二次“中国对话”。2021年5月26日，谢尔曼和桑尼诺在布鲁塞尔举行首次中国问题高级别对话，并承诺继续就中国问题进行密切磋商。

联合声明是否代表欧美开始一致对华了？

此前，尽管拜登为打造“美国回来了”的正面形象付出了巨大努力，并试图以人权和价值观的手段再次团结欧洲盟友，但不少报道指出，欧洲领导人一开始难免会持怀疑态度。

今年2月，法国总统马克龙表示，即使美国和欧洲有更多相似的价值观，欧盟也不应该与美国结盟。POLITICO在当时的报道中指出，Macron在电台节目中用英语说“联合起来对抗中国更容易激发激烈对抗，我认为会适得其反。”

AXIOS指出，目前欧盟最大的两个贸易伙伴分别是中国和美国，所以欧方本质上不希望这两个国家陷入对抗。这份联合声明的出现是否代表了欧洲内部的转变？美国媒体援引出席会议的美国高级官员的话说，美国和欧盟对中国构成的所谓“威胁”的看法越来越一致。一些外部分析人士认为，联合声明确实显现出美欧双方在对华行动上有了“走近”的迹象，但并不代表双方在对华认知、对华策略等各方面在“同步走”。

深圳卫视新闻注意到，不少欧洲媒体也质疑欧盟内部能否达成协议，并指出部分欧盟国家不愿对中国采取过于强硬的立场。BBC援引分析人士的话称，欧洲在处理对华关系上普遍持谨慎态度，一些欧盟主要国家认为与中国保持良好的合作渠道更为重要。

不过，欧盟进一步将中国定位为“系统性对手”的态度已逐渐明朗。在美欧对话之前，欧洲刚刚启动了价值3000亿欧元的“全球门户”基础设施计划，这也被认为是对中国“一带一路”倡议的制衡。此外，“系统性对手”这一表述也写入了美欧对话的联合声明。

“国际关系中存在一定竞争，但不能以竞争或对手来定义国与国关系的全貌，更不能打着竞争旗号损害别国主权，干涉他国内政，甚至公然联手遏制打压特定国家，”赵李健在今天(3日)的记者会上也指出了“冷战”的逻辑。赵说，冷战思维应该被抛弃，冷战阴霾应该被驱散。各方应顺应世界和平发展、各国人民共同愿望和时代潮流，坚持开放合作、对话协商，为世界注入更多稳定和正能量，而不是开历史倒车，复活冷战幽灵。.

值得指出的是，美欧对话联合声明涉及面广，不同媒体在报道过程中各有侧重。德国之声以联合声明涉台内容为题，特别指出，美欧对中国在南海、东海和台湾省海峡的“单方面问题”表示强烈关切。发光强调美欧在人权问题上达成的“共识”。此外，一些美国媒体关注美国和欧洲之间日益增强的“一致性”。可以看出，不同媒体或不同国家的媒体对联合声明的“要点”有不同的看法。

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如何透过联合声明 观察“民主峰会”成果？

而说到联合声明中关于人权、价值观的内容，我们不禁想到12月9日将召开的所谓“全球民主峰会”。作为拜登政府“价值观外交”的重要使力对象，欧盟绝大多数国家都获邀参会。

一段时间以来，外界对于美国大张旗鼓搞的“民主峰会”充分地表达了质疑。德国《每日镜报》刊发评论指美国希望以此会议抗衡中国，可能名不副实，并且直接批评了美国的邀请名单过于“看人下菜碟”。FT中文网有评论指出，一个多达110个国家和地区参与的大会很难达成一致的结论，更不用提达到抗衡中国的目的了。

据彭博社报道，在12月1日的欧盟大使会议上，匈牙利反对欧盟联合参加下周四的美国民主峰会。而且，鉴于匈牙利是此次所谓“民主峰会”中，唯一没有被邀请的欧盟国家，匈牙利政府官员指出，根据欧盟外交条约，如果匈牙利不参与会议，欧盟就不可能有共同立场。在此次欧盟大使会议上，匈牙利也对美国的民主状况进行了指责。

另一方面，参会的欧洲国家与美国在峰会期间如何互动，仍然值得高度关注。毕竟从历史上来看，这些欧洲国家在价值观领域与美国拥有更多的“交集”，也是拜登政府努力争取的对象。

值得指出的是，“是否抵制北京冬奥会”连日来似乎成为了关于“人权”“民主”“价值观”讨论的重心。美媒曾多次报道，拜登政府或将宣布美国政府官员将不出席冬奥会，以回应中方所谓“侵犯人权”的行为。随后，英国方面也放出风声说“五眼联盟”成员也正在考虑所谓“外交抵制”。不过又有英国媒体指出，首相约翰逊个人并不主张此行为。德国方面，来自绿党的德国准外交部长贝尔伯克周三（12月1日）承诺，在与中国打交道时将采取“对话和强硬态度”，并且“不排除抵制北京冬奥的可能”。

而且，目前距离北京冬奥会开幕的时间越来越近，所谓“全球民主峰会”会不会成为一些国家表态的平台，引发了外界的猜测与关注。

但无论如何，中方的立场十分明确。针对所谓“民主峰会”，中方认为美国举办所谓“民主峰会”是借民主之名行破坏民主之实。而针对所谓“以人权为由抵制北京冬奥会”，中方一直强调北京冬奥会的主角是各国运动员们，相关国家将体育同政治挂钩的表现，是对奥林匹克精神的违背，必将遭到世界人民的反对。

作者丨朱恩地，深圳卫视直新闻驻京记者