国家工作人员或者国有企业高管因个人原因违反法律、行政法规规定,造成国有资产流失的。因为其行为涉及国有资产,比普通职务过错更严重,是否应当承担刑事责任?
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1000万国有资产流失的责任是什么?国有资产流失罪有多严重?
陕西文生律师事务所白聪宇律师解答:
国有资产流失,是指国有资产的投资者、管理人、经营者因主观故意或者过失违反法律、行政法规、规章造成的国有资产流失。我国现行刑法中没有“国有资产流失”罪,但此类犯罪有两种:
一、低价折股、出售国有资产谋取私利罪
003010第一百六十九条规定,国有公司、企业或者其上级主管部门的负责人徇私舞弊,低价出售国有资产,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;给国家利益造成特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。立案标准:
1、造成国家直接经济损失数额在30万元以上的;
2.致使国有公司、企业停产、破产的;
3、造成不良影响。
二、私分国有资产罪
03010第三百九十六条规定:国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体违反国家规定,以单位名义将国有资产私下集体分配给个人,数额较大的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
累计金额超过10万元的,应当备案。
白聪宇律师解析:
国有资产是指依法确定为国家所有,能够为国家提供经济效益和社会效益的各种经济资源的总和。是国家所有的财产和产权的总称。国家属于历史范畴,所以国有资产也是随着国家的出现而形成和发展的。
依法确定为国家所有并能为国家提供未来利益的各种经济资源的总和。经营性国有资产是指国家作为企业投资者依法拥有的资本及其权益。经营性资产包括:企业国有资产;行政事业单位占有、使用的非经营性资产,通过各种形式转换为经营性资产用于盈利;投入生产经营过程的国有资源部分。
如何界定国有资产所有权;
1.国家机关
国家机关占有、使用的资产为国有资产,但不包括借用、出租等他人所有的财产。
2.机构
国家机关、国有企业单位或者所属事业单位所有和使用的资产,属于国有资产;非国家机关和非国有企业创办的企业单一,国家投入的资产全部属于国有资产。
3.全民所有制企业
(一)全民所有制企业和行政事业单位担保的全民所有制企业积累的净资产,定义为国有资产。
(2)全民所有制企业收受礼品形成的资产,界定为国有资产。
(3)国有企业党、团、工会组织占用的国有企业资产属于国有资产,但职工缴纳的党费、团费、工会会费不属于国有资产。
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