纵观近40年成都和苏州的经济发展历程，成都只领先了前4年，苏州领先了后36年,这一切都得从1985年开始。1985年苏州超越成都后，大踏步前进，苏州与成都的差距越来越大。

那么问题来了，苏州是怎样超过成都并拉开较大差距的？而成都和苏州这40年都经历了怎样的发展？我们一步一步来梳理。

首先是1981年到1990年，因为年代比较久远，这十年我们主要针对成都被超越的那一年进行分析，后面我们再针对1991年至2020年这30年进行深入分析。

早在1981年，苏州的GDP就低于成都，苏州是43.76亿，成都是49亿，似乎成都只比苏州多6亿多，但差距还是比较大的，因为当时很多地级市的GDP都在10亿左右，比如金华的GDP是15亿，连云港的GDP是14亿。

没想到，1985年，苏州使出浑身解数超过成都，GDP达到91.19亿。今年苏州GDP名义增速高达35.06%，GDP增量高达23.86亿，相当于德阳GDP在苏州的直接增量。

成都今年的表现还算不错，GDP 86.49亿，名义增速21.47%。这是成都80年来GDP增速较高的一年，但为什么今年被苏州超越？

因为早在上世纪80年代初，苏州的乡镇经济就悄然萌芽。在耕地不足与人口增多的矛盾日益突出的情况下，由农业向工业转变成为农村改革的趋势。1984年，国家发布4号文件，表示要大力推动乡镇企业发展，为苏州乡镇经济发展注入了强大动能。

显然，苏州也在这个时候迎来了第一个伟大的机遇，苏南模式扬名天下。1985年，苏州乡镇经济开始爆发的那一年，农药厂、印染厂、电缆厂、模具厂等一大批工厂如雨后春笋般遍地开花。

1985年，苏州乡镇工业总产值占全市工业总产值的51.6%，可以说是全市工业总产值的一半。所以苏州在今年超过成都也就不足为奇了，然后直到1990年，苏州一直领先成都，保持着一定的差距。

纵观这十年的发展，苏州抓住了乡镇经济爆发的机遇，发展如虎添翼，一举超过了成都。

然后是1991年到2000年，当成都快要反超苏州时，苏州又抓住了第二次重要机遇，我们以十年为一个阶段，然后每一个阶段取头年、尾年、差距最大的一年和差距最小的一年来分析和梳理。

1991年是将近30年。成都是距离苏州最近的一年，也是最有希望超越苏州的一年。1991年苏州GDP 235亿，名义增速16.31%，成都GDP 232.78亿，名义增速19.93%。两个城市的GDP总量差距近在咫尺。

为什么成都今年比苏州增长快，离苏州这么近？其实慢的不是苏州，而是成都太快了。

1991年，四川所有乡镇企业发展迅速，特别是成都，双流县乡镇企业总产值超过20亿元，成都乡镇工业增长28.7%。

今年成都轻工业增长20.1%，重工业增长17%。工业产品中，汽车增长74%，化学农药和饮料超过42%。

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这一年，全国第一家证券交易中心在成都挂牌开业，从中国最早的纸币“交子”到全国第一家证券交易中心，不得不说成都这座城市具备非常超前的金融属性，而成都高新技术产业开发区也在这一年获批，正式成为了首批国家级高新区。

到了1992年时，成都和苏州的差距还是非常小，仅有5亿的差距，但是到了1993年，成都与苏州的差距就突然高达109亿了，109亿是什么概念，比当时德阳全年的GDP还要高，两年的时间，两城的差距从5亿到109亿，到底发生了什么？

1992年，国家正式批复设立浦东新区，意思是要以浦东为龙头，调整上海的产业机构，并带动长三角的发展，更重要的是将大力利用外资，培育更多的经济增长点，而同年，苏州也提出外向带动战略的布局，这也就是苏州第二次重大机遇，外向型经济。

苏州的外向型经济分别在1992年和1993年开始爆发，这两年的增长率是苏州近40年最高的，1993年，苏州的GDP是525.96亿,名义增长率高达46.23%，而成都的GDP是416.87，名义增长率只有17.5%。

这一年苏州的一，二，三产占比分别是9.5%，64%,26.5%，很显然苏州是第二产业主导的城市，爆发力十足，而成都的一，二，三产占比分别是15.5%，40%，44.5%，而成都的经济结构就相对比较均衡了，三产略高于二产。

这一年，苏州的二产和三产都迎来了高速发展，轻工业和重工业的增长率都超过了30%，其中照相机、平板玻璃和丝织品增长率高达40%，而电风扇、吸尘器等家用电器都有非常不错的增速。

而更重要的是这一年苏州的对外经济突飞猛进，全年新批外资项目就有2655个，新增合同外资50.96亿美元，而新批的三资企业就高达2532家，合同外资48亿美元，那么成都新批的三资企业有多少？成都此年新批三资企业819家，合同外资10亿美元，差距一目了然。

这一年，苏州的工业持续向好，再加上外向型经济的爆发，所以为什么和成都拉开如此大的差距也就迎刃而解了。

1992年到1993年这两年，苏州太辉煌了，不仅扩大了与成都的差距，同时也扩大了与南京和杭州等多座城市的差距，具有代表性的事件就是1992年8月，苏州昆山的经开区被国家批复为国家级开发区，这是首例县级自费的开发区被列入国家级开发区的序列。

另外1992年，沪士电子入驻昆山，这也是昆山首个投资额超过3000万美元的项目，随后到了1993年，台企更是争先恐后入驻昆山，光这一年就有上百家台企入驻昆山。

然后时间到了2000年，成都的GDP是1238亿，苏州是1540亿，两城的差距已经来到了302亿了，此时苏州的一、二、三产占比分是6%,56.4%,37.6%，相比1993年，苏州在悄然调整产业结构，二产占比减少较大，三产占比增加幅度较大。

而成都的一、二、三产占比分别是9.5%，44.9%，45.6%，相比1993年，成都除一产下降外，二产和三产都有不同幅度的上升，二产和三产相对均衡。

这一年国家批复了苏州城市总体规划，其中明确了苏州是长三角的重要中心城市，而成都的经开区也在这一年正式进入国家级经开区序列，并且西部首个出口加工区也在这一年落地成都。

纵观这十年的发展，成都的乡镇经济爆发后与苏州拉近了差距，而苏州随即又抓住了外向型经济的发展机遇，又与成都拉开了更大的差距。

然后是2001年到2010年，苏州进一步与成都拉开差距

2001年是这10年里两城差距最小的一年,苏州的GDP是1760亿，名义增长率是14.25%，成都的GDP是1396亿，名义增长率是12.76%，此时成都GDP占苏州GDP的79%。

其中苏州的工业总产值是4113亿，而成都的工业总产值只有1570亿，差距还是非常巨大的，不过不是成都太弱，而是苏州工业太强，比如这一年广州的工业总产值是3391亿，苏州比广州还高出了一头。

这一年苏州表现最好的是空调，产量高达50万台，同比增长了150%，其次是钢材产量678万吨，同比增长了41%，另外包括化工和其他家用电器都又不错的增速。

而成都电子信息产业和汽车工业增长较快，这一年电子信息产业实现增加值45.6亿元，增长了26.7％，而汽车产量也超过了2.1万辆，其中电子信息占工业总产值的30%，机械工业占工业总产值的31%。

而这十年里差距最大的一年是2006年，苏州的GDP是4948亿，成都的GDP是2804亿，成都的GDP只有苏州的56%了，这一年两座城市又经历了什么？

这一年成都和苏州的二产增速都超过了15%，表现都不错，但苏州的三产增速高达16.7%，而成都的三产增速只有11%，要知道成都的三产是大头，增速慢了，自然也就离苏州越远了。

不过这一年成都的工业还是可圈可点，增速高达20.6%，其中四大支柱产业电子信息、医药工业、食品工业和机械工业增速超过了25.9%，值得一提的是这一年，中国首个欧盟项目孵化中心落地成都，这可是成都和欧盟各国企业合作的窗口和平台。

而苏州则是二产和三产都呈高增速前进，其中生铁同比增长66%，显示器产量4147万台，增速43%，笔记本电脑产量2027万台，增速51%，数码相机产量951万台，增速55%，看到这样庞大的制造能力，那么进出口总额一定也突飞猛进。

这一年苏州的进出口总额是1405亿美元，同比增长了36.2%,而成都的进出口总额只有69.5亿美元，差距的确不是一个量级的，这也得益于苏州外向型经济的蓬勃发展。

以笔记本电脑为例，那时候台湾十家笔记本电脑企业，就有九家落户苏州，而日本和韩国的笔记本制造厂商也纷纷入驻苏州，要知道此时苏州的笔记本电脑产量已经占到了全球的30%。

更值得一提的是这一年，苏州率先达到全面建设小康社会的指标，其中昆山、太仓、张家港、常熟和吴江是江苏省首批实现小康社会的县级市。

到了2010年，这十年也就画上了句号，此时苏州的GDP是9180亿，名义增长率是16.9%，成都的GDP是5889亿，名义增长率是24.29%，虽然成都奋起直追，但两城还是相差3291亿。

3291亿是什么概念，比当时西安的GDP还要高，不过相比2006年，成都GDP此时已经占到了苏州GDP的64%，着实进步不少。

这一年，两城第三产业的增速差距不大，主要是第二产业增速出现了落差，成都的二产增速表现强劲，高达19.8%，而苏州的二产增速只有13.3%，这也是成都在这一年和苏州缩小差距的原因。

这一年，成都的汽车产量增长了44%，家具和平板玻璃增速都超过了30%，水泥和半导体分立器件的增速都超过了25%，而苏州这一年的家用电器产量降幅较大，只有光缆和笔记本电脑保持较高的增速。

那么此时成都和苏州相比经济结构又发生了怎样的变化？

成都此时的一产、二产、三产的占比分别是5.1%、44.7%、50.2%，而苏州的一产、二产、三产占比分别是1.7%、57%、41.3%，相比十年前两城的经济结构来看，成都和苏州的一产都在下降，二产基本持平，三产大幅上升，两城在十年的是里不断调整经济结构，在保证二产爆发力的同时，三产也得到了显著提升。

最后是2011年到2020年，这十年，成都进步非常快，与苏州的差距是肉眼可见的在缩小

2011年，成都的GDP是7345亿，名义增长率是24.72%,这也是成都近20年增速最快的一年，而苏州的GDP是10670亿，名义增长率16.22%,是苏州近十年增速最快的一年，而此时成都GDP已经占到了苏州GDP的68%，相比2010年增加了4%。

这一年成都第二产业继续高歌猛进，增速近20%之高，其中汽车产量直接翻了一倍，2010年成都汽车产量是9.3万辆，2011年直接高达18万辆，为什么?

因为一汽大众成都基地在这一年正式投产，从此便开启了成都的汽车时代，而电子信息产品制造业的增速也表现不俗，因为2010年底，富士康也正式入驻成都了。

而苏州在这一年首次进入GDP万亿俱乐部，这一年苏州的化工、电子信息、机械制造都有不错的增速，值得一提的是苏州新兴产业进步神速，增速高达24.7%，比如新能源、新材料、生物医药等。

另外苏州在这一年还提出了“一核四城”的发展定位，以姑苏区为核心，然后4个方向分别打造生态科技城、太湖新城、高铁新城和综合商务城。

这十年里差距最小的一年是2019年，2019年成都的GDP是17012亿，名义增长率是8.37%，增速在前十名城市里排名第4，而苏州的GDP是19235亿，名义增长率是5.32%，增速在前十名城市里排名第9，仅高于天津。

此时成都GDP已经占到了苏州GDP的88.4%，相比2011年增加了20%，不得不说成都这几年的发展速度着实惊人。

这一年成都总体来说表现不错，除了五大支柱产业增速不错以外，新兴互联网产业发展较快，增速高达32.7%，而新兴产业也有不错的势头，其中太阳能电池增长了103%，城市轨道车辆增长了70.4%。

值得一提的是成都的进出口总额已高达5822亿元，同比增长了16.9%，其中高新技术产品出口额为2532.9亿元，增长近20%，特别是对欧盟的进出口增长较多，这都得益于一带一路的战略布局。

而2019年苏州虽然增速较慢，但是还是有亮点的，特别是先进制造业发展较快，制造业新兴产业产值高达18000亿，占了工业总产值的半壁江山，这也将是未来苏州快速发展的强大动能。

而值得一提的是民营企业同样蒸蒸日上，民营工业企业产值占了苏州工业总产值的36%，相比去年进步不小，另外苏州还在大力推进供给侧结构性改革，大量关闭了产能过剩且落后低端的企业，为后续可持续发展奠定了地基。

最后到了2020年，苏州的GDP是20170亿，名义增长率4.86%，成都是17716亿，名义增长率4.14%，因为疫情对三产的影响较大，成都与苏州的距离又拉大了一点，此时成都GDP占苏州GDP的87.83%，相比2019年的88.4%有所减少，为什么疫情对成都的影响更大，因为成都三产占比更高。

此时成都的一、二、三产占比分别是3.7%、30.6%、65.7%，而苏州的一、二、三产占比分别是1%、46.5%、52.5%，可以看见两城的经济结构与几十年前相比发生了翻天覆地的变化，苏州1993年的二产占比是64%，现在只有46.5%，而成都1993年的三产占比是45.6%，而现在是65.7%。

可见成都与苏州在飞速发展的同时都在把经济结构调整得更加合理化，两城都经历了去产能去库存的压力，都在深化供给侧改革，都在极力推动制造业的升级与新兴产业的培育，经济结构的重心也都在往第三产业转移，不得不说近40年，两座城市能发展到今天的成就有机遇也有挑战，都非常不易。

总结

我们把40年拉成一条长线来看，1981年-1984年成都领先苏州，1985年苏州超越成都，然后1991年是苏州超越成都之后，成都离苏州最近的一次，随后一直到2020年，成都也没有达到1991年两城的差距，纵观这40年，两城的差距确实越来越大。

但是就2011年到2020年这十年来看，成都又在逐步与苏州缩小差距，那么在下一个十年，你认为成都能反超苏州吗？