当今世界著名的国际组织,基本上都是各国政府因密切的国家利益而组成的。
冷战时期对峙的华约和北约,目前活跃的美日印澳安全联盟,美英澳AUKUS联盟等。都是一样的。
但是在21世纪的第一个十年,却出现一个不属于此列的国际组织。
2001年,高盛(Goldman Sachs)研究员吉姆奥尼尔(Jim O’Neill)的一份研究报告称,四个新兴经济体,即印度、中国、俄罗斯和巴西,在金砖国家中快速增长,据推测,全球经济结构将发生重大变化。
奥尼尔之所以称这些国家为“金砖”国家,是因为巴西、俄罗斯、印度及中国的英文首字母合起来为BRIC,与英语单词砖(Brick)类似。
因此,这四个国家被奥尼尔命名为“金砖四国”,而奥尼尔本人也有“金砖四国老师”的美誉。
这原本是高盛炒作的投资理念。直到2009年,四国领导人在俄罗斯召开会议,公布了《联合声明》。第二年,南非加入进来。至此,大名鼎鼎的“金砖四国”正式走上历史舞台。
然而,大浪淘沙,金砖国家发展至今。为什么中国只剩下一个黄金?其他四个国家已经“褪色”成“砖块”。
1、金砖五国是什么组织?
如果我们仔细研究21世纪前10年全球经济发展的历史,可以看到金砖国家能够走到一起,并不是由一家投资公司的研究课题决定的,而是世界经济发展和国际格局变化的必然结果。
在金砖五国之前,世界上最有话语权势的是以美国为首的七国集团,这七个国家位列世界经济体的前十名,是老牌的资本主义发达国家。
金砖国家的形成和金砖国家合作机制的建立,代表着新兴市场国家和发展中国家的崛起,它们凭借实力拧成一股绳,争取发展中国家在国际机构中的地位,增强发展中国家的话语权。
因此,为了形成真正的合力,金砖国家建立了有效的合作机制。
是以领导人会议为主要导向的全方位、多层次、多领域的合作框架体系,包括外长会议、安全事务高级别代表会议、经贸部长会议等。由智库理事会和商业理事会作为平台提供支持。
金砖五国希望推动构建开放、包容、共享、均衡的经济全球化,建立公平、公正、平等、民主、更具代表性的国际秩序。
金砖国家自成立以来,致力于促进经济发展、人民繁荣和民族复兴,沿着适合本国国情的发展道路共同走过了不平凡的历程,取得了巨大成就。
21世纪前10年,金砖国家总体平均增速超过8%,不仅高于新兴经济体6%的平均增速,也远高于发达经济体2.6%的平均增速。
align: left;">即使是最弱的南非,表现也高于发达国家经济体,金砖五国可谓一时风光无限。
其中,中国经济增长最快,2010年,从全球经济体排名第10位上升到第2位,将百年老二日本压在身下。
除南非外,其它三国增幅也极为耀眼,按照购买力平价计算,印度、巴西、俄罗斯也分别跻身世界第三、第七、第八大经济体。
全球经济前十的行列里,金砖国家一举占据四个位置,这无疑是新兴国家和发展中国家的荣耀。
而且从对世界经济的贡献来看,金砖国家成为世界经济持续增长的“新引擎”,对世界经济增速和GDP增量上均有相当大的贡献。
据IMF数据显示,21世纪第一个十年,在全球纳入计算的191个国家和地区中,金砖五国对世界经济增速的平均贡献率达44.8%,并在相当长的时间里维持在50%左右。
2015年,按市场汇率计算,金砖国家经济总量占全球的份额由2000年的8.2%提高至22.5%。
如果按照购买力平价计算,则金砖国家经济总量占全球的份额由2000 年的18.7%提高至30.8%。
五国结伴在国际舞台上发出“金砖声音”,制定《金砖国家经济伙伴战略2025》规划,提出“金砖方案”,建立新开发银行和金砖国家应急储备安排,推进多元化合作,成绩斐然。
应该说,金砖合作理念契合国际关系民主化趋势,有利于推动开放、包容、共享、均衡的经济全球化,更是顺应和平发展、合作共赢的时代潮流。
2、四国被打回“砖头”本色
虽然从21世纪初开始,金砖国家就以令人瞩目的经济增长率赢得全世界目光的关注。
然而,2008年国际金融危机的爆发,世界经济增长动力遭到极大的破坏,全球贸易进入深度调整期,致使金砖国家的出口增长也遭到抑制。
从那时起,随着美、欧、日等主要发达经济体的复苏态势弱于预期,给金砖国家的出口需求带来巨大的影响。
特别是到2013年,美联储货币政策开始转向,全球资金链趋紧,导致国际资本普遍从金砖国家流出。
在此背景下,对资金流入过度依赖的金砖国家,他们的货币汇率、金融市场不可避免地受到冲击。
这些年来积累的热钱出现逆流,致使南非的全部外汇储备几乎消耗殆尽,印度的外汇储备剩下不到1/3,巴西情况稍好,但也有一小半的外汇储备缩减。
俄罗斯在这方面的压力虽然较小,但是俄罗斯经济非常依赖石油、天然气出口,因此,俄罗斯经济也是困难重重。
从那时起,作为全球经济的“新引擎”,以金砖国家为首的新兴市场国家不约而同地陷入缓慢而持久的经济不振之中。
2016年,巴西贸易逆差近40亿美元,根据巴西央行的预测,该国经济已进入衰退周期。
其经济表现极为糟糕,失业率升至7.9%,创下6年来新高,通胀水平13年来首次超过10%, 政府预算赤字达到经济总值的9.5%。
而俄罗斯则遭受着以美国为首的西方严厉的经济制裁,GDP增长同比下滑明显。印度经济改革速度减缓,发展乏力。
而南非经济几乎已触“谷底”,标准普尔和惠誉给南非的信用评级仅为比垃圾级高一级的“BBB-”,南非国内还爆发了大规模的抗议游行。
到2020年,中国在金砖五国中一枝独秀,不但稳居世界第二大经济体的位置,并且成为当年唯一正增长的世界主要经济体,依然保持着足以耀瞎西方人眼睛的不败金身。
而其它四国则普遍黯然无光,金色渐褪。
印度从第三跌到第六位,至于巴西和俄罗斯则是再次被挤出全球前十国家的行列,而南非更是低迷不堪。
印度、巴西、俄罗斯和南非诸国普遍出现货币表现不佳、股市低迷、资金外逃之势,于是越来越多的人认为金砖国家正在“褪色”,西方舆论更是大肆宣扬“金砖不纯”、“金砖失色”论。
特别是面对新冠肺炎疫情的影响和冲击,各国经济复苏相当不确定,可持续发展面临巨大的挑战。金砖国家高债务、高赤字、高失业的“三高”局面更是极为突出。
疫情下,各国为刺激经济采取的宽松货币和财政政策,使得各国的财政赤字飙升,债务余额空前膨胀,失业率居高不下。
今年上半年金砖国家等新兴市场国家总债务达到近92万亿美元,占全球总债务近三分之一,债务水平增幅最大,严重影响疫后经济复苏的持续性,就业和居民收入也受到巨大的影响,巴西、南非甚至已经陷入恶性循环之中。
抗疫过程中,除中国外,其余金砖以及新兴市场国家和发展中国家因为缺乏财力的支持,不但缺少疫苗,更是无力做到有效的医卫防护,疫情泛滥之下,经济复苏变得异常艰难。
更何况,一心要实现“再次伟大”的美国狂印美元,造成全球流动性空前宽松,美国通胀频频爆表,致使全球大宗商品价格飙升。
这也加速新兴市场国家和发展中国家的资金外逃,通胀快速上升,政府无奈只能匆忙加息。迄今为止,俄罗斯、巴西等国均已经数度加息。
这时更是暴露出金砖国家内部存问的问题。俄罗斯因为过去一直过于倚重能源、资源出口,产业结构很不合理,市场运行效率较低的问题也更加突出。
巴西则受困于沉重的赋税、严重落后的基础设施以及日益萎缩的制造业等结构性问题,经济增长无力。
印度不但遭遇德尔塔病毒的重击,而且长期受困于其低效率的民主制度,基础设施建设过于滞后,经济的区域分割、产业分割严重,以至于被西方寄予厚望的印度近年来也是增长乏力。
南非则一直困扰于劳动力市场的供求不平衡、产业结构不合理、收放差距过大等问题,早已陷入发展的困境。
至此,除中国外,金砖国家不但发展乏力,甚至经济复苏都有中断的可能。也无怪乎西方媒体“金砖褪色论”之说屡屡被提及。
3、四国缘何金身不在
金砖五国中的印度、巴西和南非,因为具有新兴市场经济体的多面特性,同时位居“脆弱五国”之列,这也就显得毫不稀奇。
金砖国家最早是作为一个投资概念提出的,而投资概念本来就有周期性,不可能所有的金融产品、金融市场永远都具有绝对的投资价值。
从这个意义上来说,金砖国家的确褪色了,并且表现得极为明显。
首先,科学技术进步应用与扩散的促进效应显著下降。
科学技术是第一生产力,在经济发展的初级阶段,金砖国家与发达经济体在科学技术方面的落差较大。即便是利用发达经济体淘汰的技术,也能够带来经济上的快速提升。
随着金砖国家经济的迅速发展,原有技术对经济的提升效应明显下降,而发达经济体对获取新技术的防范加大,而金砖国家自行研发进展又十分缓慢,逐渐陷入瓶颈。
因此,技术进步对金砖国家经济增长的促进作用逐渐衰减。
尤其是近年来,以美国为首的西方发达国家,对于以中国为首的新兴国家发动科技战,实行“小院高墙”战略,极大地迟滞了发展中国国家的发展动力。
其次,劳动力供给出现不利于金砖国家发展的新变化。
随着工业化的发展,一些金砖国家的经济重心逐步从制造业向服务业倾斜,从一般制造业向高科技先进制造业转换,对以高科技人才为主的知识资本的要求显著增强。
但是,对多数金砖国家而言,高新科技人才依然处于匮乏的状态,一方面受限于本国教育行业水平有限,另一方面,高新科技人才向西方发达国家流动极为明显,致使金砖国家的人力资本积累非常缓慢。
于此同时,各国的人口结构也出现变化。随着劳动力人口下降、“刘易斯拐点”即劳动力过剩向短缺的转折点加速到来,以及老龄人口比例的持续上升,人口红利开始不断衰减。
这些都导致金砖国家以及发展中国家很难再享受充沛劳动力所带来的人口红利优势,与发达国家间的竞争优势不再明显。
其三,产业结构的调整导致全社会劳动生产率的降低。
金砖国家为主要代表的新兴国家和发展中国家在工业化初期,劳动力从生产率低的农业部门向生产率高的制造业部门大规模转移,成为经济高速增长的重要支撑。
而现在,劳动力从农业部门到制造业部门转移的规模和速度正在大幅降低,同时还有一部分劳动力从生产率相对较高的制造业部门向服务业部门转移,这就导致生产率的提高速度随之降低。
另外,在2000年之前,金砖国家都纷纷实施了一系列非常深入的改革,由此实现经济上的快速发展。
在那之后,多数国家很少再出现类似的改革措施。
随着原来的制度改革红利已趋于耗尽,能够促进技术和机制创新的新一轮改革受既得利益集团的阻碍而难以推行,从而严重制约长期增长率的提高。
一时间,多数金砖国家和新兴国家以及发展中国家都处于举步难行的地步。
但是从长期的经济增长前景来看,金砖国家都具有巨大的国内市场、丰富的自然资源、庞大的人口基数、较低`的经济起点,发展潜力非常可观。
因此,只要金砖国家能够锐意改革、克服目前的发展瓶颈,就仍然会是全球发展最强劲的经济体,也依然会成为国际投资最值得关注的市场。
与此同时,再度炼成金身、由“砖”变成“金砖”也并非是痴心妄想。
参考文献:
[1]林跃勤,金砖国家崛起及其动因,中国经贸导刊,2011(9);
[2]徐秀军,金砖国家褪色了吗,当代金融家,2016(10).
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