三到位一处理原则,三到位一处理是哪一年提出的

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信访是党的群众工作的重要平台,是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充,是党和政府密切联系群众、倾听群众呼声的桥梁。新时代,做好人民群众信访工作,要求信访干部具备“六个度”。

哪个“六度”?说“温度”、“准确度”、“速度”、“定律”、“透明度”和“高度”。如果这六个度都完成了,信访工作就能得到很高的“满意度”。

有温度。来访者应该善良、耐心、不冷漠、不居高临下、不傲慢。国家信访局不仅对接待上访人员有严格的工作标准和工作态度要求,还贴心地为上访人员准备了热开水和饼干,让进入采访室的人坐下来先喝一杯热水,润喉止渴,静下心来慢慢聊。饿了,递块饼干,填饱肚子,告诉。

Xi总书记要求,领导干部要为人民解决问题,为党分忧解难,有情怀、有担当。一杯热水一块饼干背后的理念,是对待群众的感受和态度,是传达党中央、国务院的关怀。请愿者在呼吸和气味的氛围中接受采访是多么温暖。上访群众往往以各种形式表达感谢,还有人说:被国家信访局热情耐心接待,我感觉好温暖!

二级精度。国家信访局代表党中央、国务院,要耐心倾听群众呼声和要求,准确把握群众投诉和诉求,以同情心和同理心积极回应群众正当诉求,但不迎合来访群众,明辨真假、明辨是非,讲求政策和法律。

三有速度。信访部门不对问题负责,也不能单靠信访部门解决人民群众的信访诉求。主要责任在于相关责任单位。但信访部门有责任协调推动责任主体尽快查明事实,依法尽快解决群众合理合法的诉求。

根据《信访条例》的规定,信访部门在接到群众的信访事项时,应当自登记之日起15日内移送并指定责任单位。责任单位应当自收到移送、交办的信访事项之日起15日内,决定是否受理,书面告知信访人并告知信访部门。信访事项受理后,责任单位一般应当在60日内办结手续。情况复杂需要延期的,可以延期30日,但应当告知申请人延期的理由。也就是说,收到信访件后,一般要在90天内解决,最多不超过120天,必须处理,并将处理结果书面告知信访人,并告知信访部门,不得拖延或丢失。

有四条定律。处理群众来信来访,要在客观事实的前提下,严格遵守法律政策底线,不突破。信访工作是维护群众权利的工作,是遵守法律和政策的权利。我们不能无视法律和政策,为了让信访停止而迁就信访人的非法、不合理、不合理的要求。

依法是指坚持信访法治,坚持信访分离,依法办理信访,特别是从源头上依法行政,从正面上防止信访发生。

化解信访事项,必须坚持“三到位一处理”的原则,即群众要求合理解决问题的诉求是否到位;寻求不合理的思想教育到位;对困难生活的帮助和援助到位;触犯法律的,依法处理。

5.透明度。党的十八大以来,全国信访系统推行“阳光信访”,建立了从来访接待、阅信办理、网上信访到现场监督的全过程透明可监测机制。一是人民来访申诉、信访信息全部在线;二是邀请NPC代表、CPPCC委员和新闻媒体现场参与信访监督;三是着力打造网上信访主渠道,做到“数据多跑路,群众少跑腿”,方便群众,节约资源。网上信访,从人民群众的网上申诉到责任单位的办结,再到信访人对其给予的评价,都是公开透明的,实现了“网上信访、网上事项办理、网上结果评价、网上问题督办和网上情况研判”。信访的高透明度也会带来更高的满意度。

六是高。要站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,做好人民群众信访工作。信访工作除了解决矛盾纠纷、解决人民诉求外,还有一项重要职责,即从原始群众信访信息中洞察社情民意,做党和政府执政决策的了望员、信息员。惠智敏从群众来信中发现了宝贵的意见和建议,为各级党委政府不断完善政策、提高执政效率服务。一个好的建议可以解决一条线甚至一个平面的问题,其意义不言而喻;前瞻性的信息预测,能够使相关部门提前出台政策措施,将风险转化为尚未出现问题的解决方案,为提升治理能力提供有益帮助,其价值不可估量。

(来源:民生周刊)

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