国务院关税税则委员会15日发布公告称，从明年起，中国将大幅调整关税，包括暂定税率、最惠国税率和协定税率。这个出现在国务院关税税则委员会官方网站上的通知，话不多，但会对我们的生活产生重大影响。003010连线对外经济贸易大学教授崔帆。新关税方案涉及哪些调整？这些调整会对中国消费者和企业产生什么影响？本轮关税调整有何不同？我会让你知道的。
从2022年1月1日起，中国将对954种商品实施低于最惠国税率的临时进口税率，包括抗癌新药氯化镭注射液等部分医疗产品、婴儿服装、洗碗机、滑雪器材等消费品.它还将对RCEP的9个有效成员实施减税，其中将首次与日本实施关税削减安排。
新的关税调整方案与往年有何不同？
对外经济贸易大学崔帆教授：首先，通过暂定税率减税的品种比以前多了，今年减少了954个税号。比如去年暂定税率降低了880多，前年降低了850多，所以今年通过暂定税率减税的范围比以前多。另一个很大的不同是，今年公布的计划降低了RCEP同意的从明年开始减税的税率。RCEP将于明年1月1日生效，相当多的产品将被降低到零关税或减税，这与过去有很大不同。事实上，明年还会有一个自贸协定，就是中柬自贸协定，两个新自贸协定的实施会带来减税。
中国和其他RCEP成员国之间的关税减让是互惠的吗？与之前的双边互惠有什么区别？
《新闻1+1》 (RCEP)是全球最大的自由贸易区。自2020年11月15日签署以来，中方与其他成员一道，积极推动协议如期生效。明年1月1日，RCEP将正式生效，中国还将对日本、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南等9个有效成员实施减税。
对外经济贸易大学崔帆教授：关税都是互相让步。我们以前与除日本以外的其他国家签署了自由贸易协定，也有双边和互利的减税安排。然而，RCEP此次减税的税目与以往双边自由贸易协定不同。对于一些之前没有列入减税目录中间的产品，这次关税税率会降低。比如从中国出口到东盟的摩托车，从中国出口到韩国的鹿茸，都会有新的减税安排，所以这些工业生产者也会有新的市场机会。
即将到来的RCEP会对中国产生什么影响？
对外经济贸易大学崔帆教授：RCEP不同于中国过去签署的所有自由贸易协定，基本上都是双边自由贸易协定。这一次，全球最大的自由贸易协定在15个国家签署，将对东亚经济一体化和整个亚洲价值链的整合优化大有裨益。在这个地区，RCEP的经济约占世界经济总量的三分之一，而中国约占RCEP经济的58%，成为最大的经济体。因此，在很大程度上，优化亚洲价值链，在一定程度上就是优化以中国为中心的区域价值链。对我们来说，这将极大地有利于提高我们在该地区，特别是在世界上的竞争力。
RCEP生效后，中国将首次对日实施关税减让安排。会对中国的工业产生影响吗？
对外经济贸易大学崔帆教授：首先，一方面，中国会对日本减税。第一年，24.9%的产品将降至零关税，但与此同时，日本也将对中国减税。第一年日本对华减税的覆盖面将达到55%，这是一个利益平衡。另一方面，中国的减税是一项长期安排
对外经济贸易大学崔帆教授：单方面给予这些最不发达国家优惠待遇，也符合我们经济发展水平和实力的不断提升，体现了中国作为全球经济大国，正在承担更多的责任。此外，这些最不发达国家的产业结构与中国相比没有特别大的竞争力。如果有竞争产品，2%和3%在税收优惠范围之外。因此，对我国来说，对我国产业影响不大，但最不发达国家可以更好地出口产品，分享中国市场日益增长的利益。
猪肉进口税率提高了吗？发生了什么事？
对外经济贸易大学崔帆教授：去年和今年猪肉的税率都纳入了暂定税率，低于最惠国税率，也就是中国向WTO承诺的税率。最惠国税率为12%，暂定税率为8%。特别是去年年初，我国猪肉短缺，所以降低了暂定税率，进口更多的猪肉来满足人们的需求。但随后国内供应逐渐上来，有更多的猪肉库存，甚至供过于求。在一些地方，猪肉价格甚至跌破了成本。在这种情况下，我们把猪肉的税率恢复到最惠国税率，从8%降到12%，有利于供需平衡。
一些日用消费品被列入明年关税削减的“清单”。会刺激国内市场吗？
对外经济贸易大学崔帆教授：我觉得这些减税产品的需求量其实很大。不管是国外的三文鱼还是鳕鱼，国内市场的需求量还是很大的。婴儿服装减税也将对降低抚养孩子的成本大有裨益。现在我们每年都举办中国国际进口博览会(CIIE)。通过减税进口更多有需求的优质产品，有利于提振消费、刺激消费。因为从整个世界经济的发展来看，明年世界经济的复苏势头可能会有所缓和和下降，那么目前国内需求也可能会低迷，用减税来提振消费。总的来说，
说对宏观经济是有好处的。
入世20周年，我国关税总水平与当前经济发展相匹配吗？未来税率还会再降吗？
对外经济贸易大学教授 崔凡：我国从2001年入世15.3%的关税，履行世贸组织承诺降到2010年的9.8%，对世贸组织的承诺就已经履行到位。之后又从9.8%降到7.4%，这是我国自主降税，这部分降完以后，基本上跟我国目前经济发展水平相衬。与此同时，我们通过自贸协定的降税，可以使大概50%的产品纳入自贸0关税中，实际上我国整个关税水平还在继续下降。
来源：央视新闻客户端
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