作者：今纶

最近黑龙江因为一个楼市政策的话题引起了人们的关注。

12月20日，黑龙江省住建厅召开全省房地产业经济运行调度会议，部署全力冲刺房地产业增长，并刊文《省住建厅召开调度会议 部署全力冲刺房地产业增长工作》。

含义：黑龙江下辖12个城市和一个地区（大兴安岭地区），全面开始鼓励购房。

地产界人士为第一个“救市”省份的到来欢呼，并补充了这个好消息：央行和中国银行业监督管理委员会发布《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励银行进行并购；一、贷款业务平稳有序，重点支持优质房地产企业并购危困大型房地产企业优质项目。

因此，房地产股在12月21日开始飙升。当然，主要原因是资金最紧张的时候已经过去了。

然而，21日，黑龙江省住建厅官微删除了这份报告，前后不到20个小时。

最近有人分析说：北方经济全面开始反击。真的是吗？好，我们从黑龙江开始。

01山东很优秀，浙江更优秀

关于黑龙江，我们来看看公开数据。

为什么黑龙江急于鼓励大家买房？再看2021年前三季度GDP增速，8%，在全国所有省市倒数第三的序列中排名第23位。如果看两年的平均增速，基本是最后一个(内蒙古还没有公布)。

财政收支呢？

我们来看看黑龙江省财政厅的公开数据和相关说明：

2021年上半年,全省一般公共预算收入664.2亿元，同比增长25.6%，全省一般公共预算支出2477.2亿元，增长0.4%，年初预算为59.4%。

这是半年的，支出比收入多了1813亿,这个，大家都知道。

看看2020年's:

2020年，全省一般公共预算收入1152.5亿元，同比下降8.7%，主要是受新冠肺炎疫情影响、减税降费政策实施以及原油量价下降等因素影响。一般公共预算支出5449.4亿元，增长8.7%，主要是国家加大对我省专项转移支付等直接资金的支持力度。

支出比收入多了4000多亿。

20年无疫情

19年也差不多。所以，房地产对黑龙江很重要，但是现在卖地卖不动：

7月的哈尔滨土地市场，本以为是5宗成交，超60亿总成交价的结果，但最终是2宗地块流拍，只收到25.9亿成交额。

5月份，已经有1宗二类商住地流拍。哈尔滨可是黑龙江的省府所在地。

▲哈尔滨松花江畔的绿地

还有人说北方经济开始反击了，怎么说呢？抱朴财经去看了看东北三省的数据，这个真没有。东三省的经济增速基本都在全国的后三分之一序列。

内蒙古和山西的增速高是因为煤炭的价格上来了，而能源市场的大起大落，大家都见过了。

好消息是，决策者比较务实，直接在中央经济工作会议中提出：“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。”

希望以后煤炭价格的下滑对内蒙古、山西的增速变动影响比较小。

北京的情况很不一样，抱朴财经认为北京作为中国经济重要引擎的功能在加强，有两个标志性事件：

第一，北交所的成立以及正式运转，能有效改善很多企业尤其是北方企业的融资问题。北京作为金融中心的地位进一步加强。

第二，小米的新能源车公司落户北京，显示北京在智能制造、新能源行业确实有雄心，而且在先进制造业这一块只会加强，不会削弱。

抱朴财经此前写过文章，分析认为北京正在调整此前的一些战略，加强经济建设这个功能，以对冲北方经济目前的状况，目前看来，还是有效果的。

至于说今年的山东前三季度增长率回升到9.9%，山东与浙江的GDP差距重新拉开到了7586亿，说实话，你们不觉得GDP这个数据其实没有真金白银来的更实在吗？

▲山东青岛

今年前8个月，浙江的一般预算收入是6669.2亿，同比增速为20.2%，两年平均增速为10.3%，税收比重为86.1%。

山东呢？一般预算收入是5370.5亿，同比增速为18.6%，两年平均增速为7.1%，税收比重为73.7%。

▲图源：Data居士

山东这个成绩是非常优秀的，但是很明显，浙江更优秀。所以，你们如果非要说GDP比真金白银重要，抱朴财经也没话说。

从一般预算收入上看，2019年的1-8月，浙江只比山东多806.9亿，但是到了2021年同期，这个数据扩大到1298.7亿。

▲浙江杭州

你们说，这个差距扩大了还是缩小了？我们还是要看最终的真金白银吧。

所以，北方还要继续加油啊。

02黑龙江是中国超级大粮仓

北方当然对国家做出了巨大贡献，以黑龙江为例，这是中国的超级大粮仓。

在黑龙江省政府工作报告中，粮食、农业从来都是被摆在比较靠前的位置。

比如在今年的报告中就总结了如下情况：

——现代农业加快发展。粮食生产连年丰收，年产量1500亿斤，总产量、商品量、调出量稳居全国第一，粮食第一大省地位继续稳固提升，粮食安全省长责任制考核连续四年位列全国优秀等次，国家粮食安全“压舱石”地位更加突出。农业综合机械化率达98%、科技贡献率达68.3%。农村居民人均可支配收入持续增长。

所以，黑龙江虽然现在确实遇到了困难，但是黑龙江的贡献，以及它在中国农业版图、粮食安全产业链中的重要地位是不可撼动的，从这个意义上来说，国家以转移支付的方式支持北方的发展也无可厚非。

▲黑龙江省的稻田

我们能把饭碗牢牢端在自己手中，黑龙江人民是有巨大贡献的。

当然做出这个贡献的北方省份还有河南、山东、吉林、辽宁、河北、内蒙古，南方省份有安徽、江苏、四川、湖南、湖北、江西等6省。

▲图源：国民经略

对粮食安全贡献最大的省份要特别强调一下是黑龙江、河南、山东，这三个省在2021年的粮食总产量都在5500万吨以上。

抱朴财经认为，随着市场经济的发展，其实各省的差异性会越来越明显，这个时候再去以单一指标如GDP去评价各省确实不合适，没有体现贡献率。

不过，话说回来，北方营商环境的持续优化是一个需要面对，且尽快去改进的问题。

以近期公开的新闻为例来说说：

国办督查室近日派员赴河北省霸州市进行了明察暗访。督查发现，10月1日—12月6日，霸州市15个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入6718.37万元，是1—9月罚没收入（596.59万元）的11倍，涉及企业和个体工商户2547家，平均每家罚款、收费2.64万元。11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1—9月月均罚没收入的80倍。

官方结论是：霸州市严重违反党中央、国务院决策部署和政策要求，违规出台非税收入考核办法，向下辖乡镇（街道、开发区）下达非税收入任务，组织开展运动式执法，出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题，引起企业和群众强烈不满。

还有一个河北城市近期也上了热搜，《每日经济新闻》报道：为了数据好看，秦皇岛禁柴封灶，老百姓冻得直哭。

类似这样的事情在南方是不可想象的，浙江查处薇娅，对薇娅追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计13.41亿元，全国人民是一片叫好的。

而且国家税务总局杭州市税务局稽查局很清晰地说出了执法依据：依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，按照《浙江省税务行政处罚裁量基准》。

有人戏言“南北方的经济差距：浙江杭州只罚一个薇娅，轻松入账13亿。河北霸州把全市企业罚了一遍累计入账6000万”，这话太扎心了。

其实，背后还是营商环境的差距。

一个罚了6000万，引发国办督查，一个罚了13亿，全国人民叫好，千余人排队去补税，明显后者的水平高，效果好。

说一件广州的事儿，前一段时间，抱朴财经去广州开发区采访，一个企业负责人讲了自己的经历：公司要办理一个很小的业务，和相关部门说了一声，结果该部门第二天热情派人上门，水都没喝，把企业负责人感动得不行。而且这家企业不是大企业，是一个小企业。

03上海是疫情防控模范生

南北的不同还体现在疫情防控上：

有网友表扬上海，上海地铁不看绿码，外地人进上海不看行程卡，上海从来没有全员核酸检测，上海从来没有关闭餐馆商场电影院，流调披露最简化，充分保护隐私。

抱朴财经认为，上海的疫情管控水平高，有几个重要原因：领导尊重知识分子，知道科学这事来不得半点官僚主义。所以，这样的土壤才让张文宏医生这样的人能长期待得住，而且引起关注、受到重视。

上海人不好糊弄，见过世面，信息通达，知识分子比重大，这也使得管控必须精准有效更科学，否则舆论压力大。

上海的医疗、防疫水平高，智慧城市建设的水平高，搞得定，反应快。

上海是疫情防控的模范生。

西安如何？

据媒体报道：西安市民上班须持48小时内核酸检测阴性报告。这实在是有点不方便。

西安一码通系统甚至因访问量过大崩溃，官方“建议市民非必要不展码亮码”登上微博热搜。

因一码通故障，既无法显示核酸检测报告，又无法做核酸检测。于是有公司员工在进公司之前，效仿祺嫔瓜尔佳氏对天发誓，“中国人不骗中国人”，“我发誓48小时内核酸检测阴性”。这虽然在事后被证明是开玩笑，但还是有点麻烦。

所以呢？虽然上海和西安不是一个级别的，霸州和杭州不是一个级别的，不过，好的管理方法、优秀的城市治理能力还是可以学习的吧。

再看看南方几座城市近期获得的光荣称号。

在日前举行的2021中国年度最佳雇主颁奖盛典上，广东省、北京市经济开发区、东莞市、杭州市、南京市、深圳市、苏州市、无锡市、武汉市、银川市、青岛市城阳区荣获“最佳促进就业城市”奖项。

其中绝大部分是南方的省份和城市，广东尤为突出：不但广东省上榜，而且广州、深圳都上榜了。

北方只有北京市经济开发区、银川市、青岛市城阳区入选。

这也是一个很明显的南北印记。

04行动上要积极，心态上要佛系

南北经济的差距还是存在的，这是客观现实。

四十多年前的深圳人（当时其实是宝安县）总想游水去香港，因为对面工资高、有饭吃，人们一点都不冲动，目的很单纯。现在，当然是深圳的经济增速、总量更高，机会更多，所以，不少香港人在深圳、大湾区工作。

深圳是怎么创造这个奇迹的？一要爱国，二要搞钱。如何搞钱呢？坚持走市场经济道路，力挺民营经济，千方百计开放搞活。

▲深圳

深圳海关12月21日公布的最新统计数据显示，今年前11个月，深圳外贸进出口3.16万亿元，已超过去年全年3.05万亿元的规模，同比增长15.1%，连续13个月实现正增长。

广州更是彪悍：前三季度的经济增速在一线城市中位居第二，仅次于北京。

广州、深圳都只用了三个季度，两个城市的地区生产总值都超过了2万亿，就业数据、人均可支配收入数据还是比较好看的。

▲广州

南方城市的经济发展确实是千年来经济重心逐渐转移的结果，政策也是助推之力，但还有非常重要的几点是：法治水平高，市场化水平高，权力相对谦卑，知识分子和企业家得到较多尊重。

只有把营商环境搞上去，至少做到不乱罚款，企业家才敢来，他们来了之后才有就业，有了就业才有购房能力。

房地产能够持续稳定发展的基础是实业，而不是炒作。

所以你看看那些房价高的地方都是经济发达的地方，同样也是财政收入高的地方，更是城市治理水平高的地方，也是疫情防控水平高的地方，最后就变成了大家都想去的地方。所谓“马太效应”在这一轮两年的疫情中表现尤其明显。

钱是不会撒谎的，它的流动轨迹很清晰。

回到开头的“黑龙江‘秒删’救市表态”的新闻，抱朴财经想说的是：脱离了提升营商环境、实业振兴、就业增加的“救市”政策，其实意义不大，最多冲一下成交量，最终又会回到原趋势。

当然，并不是说黑龙江这些年没有在营商环境上努力，相反，据我们的了解，非常努力，有很大的改进，提出的方向也很务实——“办事不求人”。但和南方的发达省份确实还有差距。

另外，黑龙江近年来人口流失比较严重。

《黑龙江日报》的消息显示：黑龙江第七次人口普查主要数据为全省13个市（地）的人口为31850088人，与2010年第六次全国人口普查的38313991人相比，减少6463903人，下降16.87%，年平均增长率为-1.83 %。

这种情况下，想力撑楼市或者“全力冲刺房地产业增长”其实很难。人为什么会离开？因为更多工作机会在北京、上海、广东、江苏、浙江、海南……

▲黑龙江松花江大桥

怎么办？

行动上要积极，心态上要佛系。

一方面要力保黑龙江的优势产业和重要产业地位不动摇，这一点，黑龙江人自己也很清楚：比如将食品和农副产品精深加工业打造成第一支柱产业，推动“百年油田”建设实现重大突破，培育汽车等高端装备制造产业集群，推进石墨等碳基材料向中高端迈进。还有推动冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游等特色旅游发展。

另一方面，劳动力的流动是遵循市场规律的，毕竟大家流动起来是为了追求美好生活，一点错都没有。所以，留守奋斗的人心态上要佛系一点。

未来的趋势当然是北方的生态环境更美好，南方的经济生活更繁荣，各美其美，其实都是版图上不可或缺的一部分，大家是协作关系。

市场力量在这个过程中按照最高效的策略分配谁去生产大豆，谁去生产笔记本电脑，谁去生产芯片，谁去负责创意和文化传媒，最终，每个省份、城市都有自己的角色。

目前这一角色的定位还没有完成，所以，很多城市、省份在心态上还有纠结。毕竟，和世界很多国家相比，中国的经济增速不错，一些经济大省的增量更是惊人，所以，还有再搏一搏，冲一把的心态很正常。

最终还是市场的力量说了算，过程中的转移支付必不可少，社会稳定和城市高质量发展必不可少，省份、城市、产业上的结构性变化会很剧烈。

有的城市会变小，但是“小而美”，很精致，公共服务到位。

有的城市会更大，承担的责任和财政的压力也会大一些。

时代洪流澎湃向前，南北命运早已注定。