江苏一直是一个肯努力的地方。有些人会长期留在江苏，但似乎江苏常住人口自然增长率首次出现了负增长。这是怎么回事？常住人口一般是怎么统计的？
江苏常住人口自然增长率首次转负
近日，江苏省统计局网站发布的一份报告指出，2021年江苏常住人口自然增长率为-1.12。这是新中国成立以来，江苏人口年自然增长率首次由负转正。
江苏人口年自然增长率首次转为负值。
据江苏省统计局网站公布的《2021年江苏常住人口自然增长率首次转负》(以下简称《报告》)分析，根据2021年1人口变动抽样调查数据，经国家统计局核定，2021年江苏常住人口出生率为5.65，人口死亡率为6.77，人口自然增长率为-1.12，这是新中国成立以来江苏人口年自然增长率首次由负转正
按此计算，人口自然增长将减少约9.51万人。但人口增长包括自然增长和机械增长(即人口净流入)。随着外省人口的流入，去年江苏常住人口增加了28.1万人，也就是说，去年江苏常住人口的机械增长达到了37.61万人，创下了近5年来的新高。
江苏常住人口自然增长率首次由负转正，主要原因是出生人口和出生率下降。2016-2019年，江苏常住人口出生人数开始呈现小幅下降趋势，但每年都保持在70万人以上。2020年和2021年，出生人数连续跌破60万和50万。
表：1978年以来江苏历年出生人口数据(资料来源：中国经营报根据《江苏统计年鉴2021》和2021江苏省国民经济和社会发展统计公报)
按照出生率计算，2021年江苏出生人口约为47.98万人。梳理《江苏统计年鉴2021》数据发现，这是自1978年(年鉴自1978年起公布数据)以来首次跌破50万大关。此外，常住人口出生率比上年下降1个百分点，首次跌破千分之六。
人口老龄化方面，去年江苏65岁及以上人口1449.6万人，占比17.04%，也是全国前列。
上述报告分析认为，按照人口统计学判断标准，60岁及以上人口比例超过10%，为老龄化社会。江苏在80年代中后期已经达到这个标准。随着老年人口数量的不断增加，江苏省每年的死亡人数并没有随着医疗卫生条件和社会保障水平的不断提高，以及老年人口寿命的延长而大幅增加。自2002年以来，每年死亡人数稳定在52万左右，2020年将为54.99万。因此，正是出生人口数量的急剧减少导致了人口自然增长率的快速下降。2020年人口自然增长率为0.17，接近于零。人口自然增长率将在2021年转为负值。
江苏女性平均初婚年龄已达29.66岁。
报告指出，江苏省常住人口出生人数下降主要由三个因素造成：
一是育龄妇女数量大幅减少。大多数育龄妇女在20至39岁之间生育子女。全省20-39岁女性2000年为1305.15万人，2010年为1273.9万人，10年仅减少31.25万人。2020年为1126.52万人，比2010年减少147.38万人，是前十年的4.7倍。2021年初步预计为1115万人，比上年继续减少11万余人。20-39岁女性数量的减少直接影响了生育数量。
从全国范围来看，育龄妇女的急剧减少也是出生人口急剧减少的首要因素。今年1月20日，在国家卫健委的例行新闻发布会上，国家人口和家庭司副司长杨
第二，女性初婚年龄不断推迟。据江苏省统计局分析，随着时代的发展，江苏女性的平均初婚年龄在稳步提高。2000年，女性初婚的平均年龄为23.22岁，2010年为23.76岁，2020年为29.66岁。2010年与2000年基本持平，而2020年女性初婚年龄全面推迟近6年和近30年。随着初婚年龄的不断推迟，女性生育也同步推迟。
第三，妇女的受教育水平有了很大提高。女性受教育程度越高，对自主创业的期望越高，生育与就业的冲突越大，生孩子的成本也越高。因此，受教育程度较高的女性倾向于少生孩子。
据分析，在受过高等教育的女性中，大部分都有一个孩子，这一比例接近70%。高中学历的人，一孩和二孩比例相当，都在47%左右。小学及以下文化程度和初中文化程度的人多生育两个及以上子女，分别占63.42%和59.21%。在没有生育过的女性中，受过高等教育的比例超过一半。可见，随着女性受教育程度的提高，会导致少生或不生。
“未来，这三个因素将继续影响我省出生人口数量。此外，新冠肺炎疫情也对一些年轻人的婚育安排造成了一定影响。”报道指出。
鼓励生育放大：补贴企业费用。
值得注意的是，《江苏省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》已于近日发行。该计划从六个方面确定了26项政策措施，包括组织实施三孩生育政策，提高优生优育服务水平，发展普遍护理服务体系。
根据计划，符合政策要求生育子女的夫妇，女方正在享受国家。
规定产假的基础上，延长产假60天，达到158天，男方享受护理假15天。推动实行父母育儿假制度，子女3周岁之前，夫妻双方每年分别享受10天的育儿假。
同时，江苏完善用工成本分担机制。探索生育假期用工成本合理分担机制。对企业在女职工产假期间支付的社会保险费用，生育二孩的给予50%的补贴，生育三孩的给予80%的补贴。
董玉整说，江苏提出采取社会保险费用补贴的办法，是一个积极有效的措施，值得其他地区学习借鉴。未来要探索实施诸如税收减免、绩效奖励等一些其他相关办法和措施，多措并举，打出组合拳，切实减轻用人单位假期用工成本负担。
常住人口是怎么统计的
常住人口=现有常住人口+暂时外出人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口。
调查时居住在本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人，即所谓“口袋户口”的人。
常住人口是本地人吗
常住人口指全年经常在家或在家居住5个月以上（包括流动人口在所在的城市居住）就称常住人口。流动人口是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚无明确、准确和统一的定义。
旅游者和外地大学生不是流动人口。外地来上班租房子超过5个月的不是流动人口。
常住人口是什么意思
全年经常在家或在家居住6个月以上，而且经济和生活与本户连成一体的人口。
