2021年新证据规则(民事诉讼证据规则全文)。
我国现行民事诉讼制度注重当事人在程序中的作用,在举证责任上,当事人主要提供证据。当事人未能完成举证的,将承担不利的法律后果。然而,法院没有在调查、收集和在庭审中出示证据方面积极发挥作用。这是因为法院是司法机关,在审理案件时,需要对案件所涉及的证据进行甄别,决定是否采纳作为定案依据。
如果证据是当事人提供的,法院对证据的审查是基于中立的立场。如果证据本身由法院调查、收集和出示,法院在审查证据时很难保证中立。同时,当事人也有顾虑,质疑当事人提供的证据是正常的质证。质疑司法机关收集的证据就是质疑司法机关。司法机关对案件结果有很强的影响力,当事人也会有所顾忌。这也是实践中的一个实际问题。对此,最高法院新的民事诉讼证据规则对当事人向人民法院申请调取证据作出了特别规定。
2021年新证据规则(民事诉讼证据规则全文)。
1.民事诉讼中,除人民法院根据职权进行的法定调查取证外,人民法院根据当事人的申请调取相关证据是必要的。
所谓人民法院依职权调查取证的法定情形,主要是指符合《民事诉讼法解释》第九十六条规定的情形。除本条规定外,人民法院应当根据当事人的申请调取证据。限制人民法院依职权主动取证,也是为了规范审判活动,充分发挥当事人的诉讼作用。
1、当事人向人民法院申请调取证据,需要以书面形式提出。
当事人向人民法院申请调取证据,应当采用法律规定的形式。由于人民法院运用司法权收集证据,其性质涉及国家权力对诉讼活动的干预,对案件具有重要意义。因此,相关规定要求当事人以可核实的形式,即书面形式向人民法院提出申请。这不仅是为了便于对司法权的使用进行必要的监督,也是民事诉讼程序公平、公开的要求。
2、当事人向人民法院申请调取证据,应当在举证期限届满前提出。
为了民事诉讼的有序进行,各国的诉讼制度都规定了当事人举证的时间。及时作证是当事人的义务。在我国民事诉讼制度中,当事人适时举证制度在不同阶段发生了变化。1991年《民事诉讼法》及司法解释对及时举证没有明确规定,实践中也存在当事人利用举证拖延诉讼的情形。因此,在2001年,证据规则规定了更严格的举证时间要求。
2021年新证据规则(民事诉讼证据规则全文)。
严格的举证时间要求进一步强化了诉讼效率。但过于强调时效,可能会因当事人的诉讼能力而导致举证延误。也有当事人利用举证期限故意将诉讼所涉及的法律关系复杂化,使当事人没有足够的时间收集证据。当事人的权利很可能是合法的,但由于一方当事人故意设置的程序障碍,无法得到保护。
考虑到实践中出现的新问题、新情况,2012年《民事诉讼法》对逾期证明进行了重新规范,决定将逾期证明的处理权交给法官。法官可以判断当事人逾期提供证据的理由是否合理;是否存在主观过错
随着法官对逾期证据自由裁量权的增加,举证和指导义务也随之产生。这一点在之前的文章中也有涉及,在此不再赘述。
3.当事人向人民法院申请调取证据时,需要准确表述所取得的证据。
由于人民法院利用国家司法权力获取相关证据,要求准确描述调查取证情况。人民法院只有在申请书载明清楚,具有正当性和合理性的情况下,才能决定调查取证。特别是在申请中,需要准确说明被调查对象、取证情况、当事人不能自行收集的原因以及其他需要向法院提供的情况。人民法院可以根据申请内容,对当事人的取证申请进行审查并作出决定。
二、人民法院对当事人取得的证据进行及时审查和正式审查,在实践中可以适当放宽。
虽然证据规则要求当事人在举证期限届满前申请移送。但是
考虑到我国的司法实践,多数当事人的诉讼能力还达不到法律严格适用的标准。过于强调适时性,可能会对民事诉讼本身的公平公正形成一定负面影响。故当事人逾期申请人民法院调取证据的,法官可以要求当事人说明理由,自由裁量是否调取相关证据。若当事人因客观条件所限或对方当事人无异议的逾期举证,视为未逾期。对于当事人确有过错的,若证据明确证明本案事实的,人民法院可以在对当事人进行训诫、罚款的情况下,采纳该证据。这样既体现了对当事人怠于履行诉讼义务的责任追究,也体现民事诉讼尊重案件事实的法律价值。
对于当事人提供书面申请存在困难的情况,人民法院也可以对当事人的调取要求进行记录,由本人签名盖章。民事诉讼是为了保障公民合法权利的而设立的法律,绝不能对当事人合法的实体权利的实现设置不必要的程序障碍。
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