超过3700个美国政府职位受到政治委任
总统任命有两种形式:那些需要参议院批准的和没有参议院批准的。 除了内阁秘书和最高法院法官 ,他们的提名需要参议院的批准, 美国总统目前有权单方面任命人员担任联邦政府内的高级职位。 据政府问责办公室(GAO)称,总统直接任命的大部分职位的薪资每年从99,628美元到约180,000美元,包括全部联邦雇员福利 。
多少和哪里?
在向国会提交的报告中,GAO确定了321个政府范围内的总统任命(PA)职位,不需要参议院的确认。
巴勒斯坦权力机构职位分为三类:67%的职位在联邦委员会,理事会,委员会,董事会或基金会任职; 29%的职位在总统行政办公室内; 其余4%在其他联邦机构或部门。 在这些321个职位中,有163个是2012年8月10日奥巴马总统签署总统任命效率和精简法案时创建的。 该法案将163个总统提名改为直接由总统任命的职位,所有这些提名都需要参议院的听证和批准。 根据GAO,大多数PA的职位是在1970年到2000年之间创建的。
保护区做什么
保管委员会被任命为委员会,委员会,委员会,董事会或基金会,并通常担任顾问。
但是,他们可能会被赋予一定程度的责任来评估甚至创建组织的政策和方向。 总统行政办公室(EOP)的保健助理通常通过提供咨询和行政协助直接支持总统。 他们可能会在广泛的领域向总统提供建议,包括对外关系 ,美国和国际经济政策以及国土安全 。
此外,EOP中的PA还协助维护白宫与国会, 行政机构以及州和地方政府之间的关系。 直接在联邦机构和部门服务的保护区的责任是最多样化的。 他们可能被指派协助总统任命的职位需要参议院批准。 其他人可以担任联合国组织的美国代表。 其他人可能会在非常明显的非机构组织中担任领导职务,例如国家癌症研究所或国立卫生研究院。 在大多数情况下,巴勒斯坦权力机构职位没有具体的资格,而且由于任命不受参议院的监督,所以他们可能被用作政治支持。 然而,巴勒斯坦权力机构在委员会,理事会,委员会,董事会或基金会中的职位通常具有法定要求的资格。
功放的功率有多大
首先,大多数PA没有被支付薪水。 根据GAO的资料,99%的私人助理(即担任委员会,委员会,委员会,董事会或基金会的顾问)根本没有得到任何补偿,或者仅在实际服务时才支付每日634美元或更少的费用。 剩下的1%的保险公司 - 在EOP和那些在联邦机构和部门服务的保险公司 - 薪酬范围从99 628美元到180 000美元不等。
但是,有显着的例外。 例如,根据GAO,国家癌症研究所所长是卫生与公共服务部的职位,获得的薪水为35万美元。 EOP和联邦政府部门和机构的PA职位大多是全职工作,没有任何限制 。 指定给委员会,理事会,委员会,理事会或基金会的保荐机构在间隔期间提供服务,期限通常为3至6年。
其他类型的政治委任职位
总的来说,政治任命职位主要有四类:总统任命参议院确认(PAS),未经参议院确认的总统任命(PS),高级行政人员服务(SES)的政治委任人,以及附表C政治委任人。
SES和C级职位的人员通常由PAS和PA任命人员任命,而不是由总统任命。 但是,所有SES和C级职位的任命都必须由总统办公厅进行审查和批准。
截至2012年,GAO共报告了3,799个政治任命的联邦职位,其中包括321个职位,1,217个PAS职位,789个SES职位和1,392个C级职位。
总统任命与参议院确认(PAS)职位是联邦人员“食物链”的头等大事,包括内阁机构秘书和高级管理人员以及非内阁机构的副行政人员等职位。 PAS职位持有者直接负责执行总统的目标和政策 。 在2013财政年度,PAS职位的薪酬从145,700美元到199,700美元不等,这是目前内阁秘书的薪水。
保护区负责执行白宫的目标和政策,但通常在PAS任命人员的指导下工作。
高级行政人员服务(SES)的任用人员担任PAS任命人以下的职位。 根据美国人事管理办公室,他们“是这些被任命人与其他联邦劳动力之间的主要联系人,他们在大约75个联邦机构中运作和监督几乎所有的政府活动。” 在2013财政年度,高级行政人员任用人员的薪资范围从119,554美元到179,700美元不等。
附表C的任命通常是非职业任命,从机构的区域主任到工作人员助理和演讲作者。
附表C任命人通常会随着每一位新任总统行政机构而改变,使他们成为最有可能作为“政治支持者”发放的总统任命类别。 附表C任用人员的薪酬范围从67,114美元到155,500美元不等。
SES和附表C任命人通常担任PAS和PA任命人的下属角色。
“在总统的喜悦中”
就其性质而言,总统任期内的政治任命并不适合寻求稳定,长期职业的人。 为了首先获得任命,预计政治任命者将支持总统政府的政策和目标。 正如GAO所说的那样,“在政治任命中服务的个人通常服务于指定机构的乐趣,而且没有为职业型任用机构提供的工作保护。”
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