《国家起源法》建立了美国移民配额制度
《国家起源法》建立美国移民配额制度-其他
内容:
1920年代移民移民配额制度的长期影响《国家起源法》是1924年《移民法》的一部分,是1924年5月26日颁布的法律,旨在通过对每个欧洲国家设定移民配额,大幅减少允许进入美国的移民数量。1924年法律规定的移民配额今天仍然有效,其形式是美国公民和移民服务局实施的按国家/地区的签证限制。
事实:《国家起源法》
简介:通过限制每个国家的配额来限制美国移民的关键数字;主力;重要成员:美国总统伍德罗威尔逊(Woodrow Wilson)和沃伦哈丁(Warren Harding),美国参议员威廉p迪林厄姆(William P. Dilingham)起始日期:1924年5月26日(制定)地点:华盛顿特区美国国会大厦主要原因:第一次世界大战后的美国孤立主义
1920年代的移民
年代,美国经历了反移民孤立主义的复兴,许多美国人反对越来越多的移民被允许进入这个国家。1907年,《移民法》,迪林厄姆委员会成立。该委员会以其主席、佛蒙特州共和党参议员威廉p迪林厄姆的名字命名,旨在研究移民对美国的影响。该委员会的报告发表于1911年,结论是,由于它对美国的社会、文化、物质、经济和道德福利构成了严重威胁,来自南欧和东欧的移民应该大大减少。
根据迪林厄姆委员会的报告,《1917年移民法》测试了所有移民的英语读写能力,全面禁止来自东南亚大部分地区的移民。然而,当显然仅靠文化水平测试无法减缓欧洲移民的流动时,国会正在寻找另一种策略。
迁移配额
根据迪林厄姆委员会的调查结果,国会于1921年通过了《紧急配额法》,制定了移民配额。根据法律,根据1910年美国人口普查,在任何一个日历年,来自任何特定国家/地区的已经在美国居住的移民总数不得超过3%。例如,如果1910年有10万来自特定国家的人居住在美国,那么1921年只允许增加3000名移民(10万人中的3%)。
根据1910年的人口普查,外国出生的美国人口总数,每年提供给新移民的签证总数定为35万。然而,该法律没有为西半球国家设定任何移民配额。
虽然《紧急配额法》在国会轻松通过,但赞成更宽松移民政策的伍德罗威尔逊总统动用手中的否决权阻止了它的颁布。1921年3月,新任总统沃伦哈丁召集国会特别会议通过了这项法律,该法律于1922年又延长了两年。
当立法者通过《国家起源法》时,他们并没有试图掩盖这样一个事实,即该法律特别限制来自南欧和东欧国家的移民。在对该法案的辩论中,来自肯塔基州的共和党美国众议员约翰m罗布森(John M. Robsion)不断问道:“美国将继续成为世界上的垃圾箱和垃圾场吗?”
1921年的
配额制度的长期影响
《紧急配额法》从未打算永久生效,而是在1924年被《国家起源法》取代。根据1890年的人口普查,该法律在1921年将每个国家的移民配额从居住在美国的每个族裔群体的3%减少到2%。用1890年而不是1910年的人口普查数据可以使北欧和西欧国家移民到美国的人数多于南欧和东欧国家。
完全基于原籍配额制的移民一直持续到1965年,《移民与国籍法》 (INA)被现行的基于领事馆的移民制度所取代,该制度考虑了潜在移民的技能、就业潜力和家庭与美国公民或美国合法永久居民之间的关系。结合这些“优惠”标准,美国公民及移民局也适用于每个国家的永久移民上限。
目前,任何一个国家的永久移民群体都不能超过单个财年移民美国总人数的7%。这个配额是为了防止任何移民团体控制移民美国的方式。
下表显示了2016年INA对美国移民的现行配额结果:
地区移民占总数的百分比(2016年)加拿大、墨西哥、中南美洲506,90142.83%亚洲462,29939.06%非洲113,4269.58%欧洲93,5677.9%
澳大利亚和大洋洲
资料来源:美国国土安全部-移民统计局
就个人而言,2016年向美国派遣最多移民的三个国家是墨西哥(174,534),中国(81,772)和古巴(66,516)。
根据美国公民及移民服务局(US Citizenship and Immigration Services)的说法,当前的美国移民政策和配额旨在使家庭团结在一起,接纳具有对美国经济有价值的技能的移民,保护难民并促进多样性。
资料来源
- 美国移民系统如何运作。美国移民委员会(2016)。
- “ 1921年紧急配额法。”华盛顿大学-伯塞尔图书馆。
- 国会记录会议论文集和辩论,第六十六届国会第三届会议,第60卷,第1-5部分。 (“美国将继续成为世界的垃圾桶和垃圾场吗?”)。
- 海明,约翰。 “土地上的陌生人:美国本土主义的模式。” 新泽西州新不伦瑞克省:罗格斯大学出版社,1963年。
- 凯默,杰里。 1965年的《哈特-凯勒移民法》。移民研究中心(2015年)。
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