特殊教育是基础教育的重要组成部分，发展特殊教育是促进教育公平、提升教育现代化水平的重要举措。广州市人大代表、国鑫新阳律师事务所主任林泰松，广州市人大代表、广东国治律师事务所副主任许嵩为广州特殊教育发展建言献策。
建议加强融合教育的师资培训，建立完善的课程体系。
目前，中国的残疾儿童教育形成了两种教育模式：在特殊学校学习和在普通学校的特殊班或普通班学习。后者被称为“融合教育”。
特殊教育学校一个班多少人(特殊教育学校建设标准)。
林太松。
中国开始发展全纳教育还不算晚，基本与欧美日韩发展同步。但仍存在师资力量不足、教材不完善等问题。林泰松说，广州很多中小学基本没有配备融合教育教师。还有，由于融合教育师资资源不足，很难编出独特的、与众不同的、满足个人需求的课程，只能引进和引进西方的融合教育教材。
对此，林太松表示，应该在从事教师培训的高校开设融合教育专业，或者在教师专业中增加融合教育的内容，以满足普通学校的需求，或者邀请有经验的机构、专家学者为融合教育教师提供专业培训，从而提升他们的知识和技能。
同时，扎根教学实践，关注真实、丰富、原创的领域，注重本土化的教学探索，制定完善的一体化教育课程体系。包括学术课程、社会发展课程和补充课程。
完善学生学前智力评估体系，制定全纳教育相关法律。
林泰松在对广州部分学校的调查中也发现，很多身心障碍学生在进入小学之前，没有经过智力评估，直接被送到普通学校。“轻度身心障碍学生虽然基本能适应学校正常的教学进度，但重度身心障碍学生很难适应学校的教学进度，学习成绩也不理想。”林泰松说，由于融合教育缺乏智力评估，对学校正常教学有一定影响。
还有很多学校对融合生的教学不够重视，严重放任自流，融合生从普通学校回到特殊学校。
对此，林泰松建议教育行政部门借鉴香港经验，制定学生入学前智力评估制度。普通生和融合生送普通学校，特殊生送特殊学校。
林泰松还表示，要加大对全纳教育的投入，确保学校对全纳教育需求的投入相对充足、均衡，制定全纳教育专项法律。
“只有为融合教育立法，才能真正为需要解决实际就学问题的融合学生提供法律保障。”宋琳表示，要进一步推动各级监督管理部门和学校建立完备的研究机制、监督机制、考核机制等机制，确保政策落到实处。
建议加大特殊教育资源教室建设，开展特殊教育培训。
许嵩发现，在随班就读的实践中存在许多问题，包括一些在普通学校随班就读的特殊学生表现出不服从教育和管理，扰乱课堂秩序，或实施对自己有害的危险行为，甚至出现不良行为
许嵩认为，将特殊教育资源带入课堂，一方面可以缓解特殊学生的紧张情绪，另一方面避免影响其他学生的正常出勤，不影响教学秩序，避免学生与家长矛盾的出现和激化；同时，也可以防止普通教师因缺乏特殊教育资质和能力，在面对特殊学生的特殊情况时出现包括语言和行为在内的不恰当反应。
因此，许嵩建议加强特殊教育资源教室的建设，在已有学校创建市级示范特殊教育资源教室。保障特殊教育师资队伍建设，利用课堂对普通教师、学生家长和相关社区工作者进行特殊教育培训。
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