自2月24日俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动以来,俄军一直将乌克兰“非军事化”和“去纳粹化”作为唯一战略目标,并要求乌克兰保持中立,不寻求加入北约。
双方从2月28日开始谈判,已经在白俄罗斯举行了多轮会谈。之后,他们还通过视频进行了沟通,并于3月底在土耳其举行了另一轮面对面的会谈。然而,4月12日,普京表示基辅已经放弃了土耳其谈判中提到的条款,从而推迟了整个和谈。鉴于俄乌和谈陷入僵局,最近,西方有声音呼吁乌克兰保持中立,这也与俄罗斯的立场一致。
综合外媒报道,美国前国务卿、资深外交政策学者亨利基辛格23日在达沃斯举行的世界经济论坛上表示,理想情况下,乌克兰危机将导致乌克兰转变为俄罗斯和欧洲之间的中立国,成为俄罗斯和欧洲之间的桥梁,这可以视为一个终极目标。
现年98岁的基辛格于1973年至1977年担任美国国务卿,1969年至1975年担任美国国家安全顾问。他为缓和美苏紧张关系,为中美建交做出了巨大努力。
基辛格还在2014年向西方明确表示,乌克兰永远不可能只是俄罗斯的“外国”。俄罗斯的历史始于所谓的“基辅罗斯”,俄罗斯的宗教起源于此。几个世纪以来,俄罗斯和乌克兰的历史一直交织在一起。乌克兰一直是俄罗斯的一部分,不应该加入北约。
基辛格还警告称,俄乌冲突可能导致乌克兰分裂。因此,这位美国前国务卿提出了四项原则:给予乌克兰自由选择其经济和政治关系的权利,包括与欧洲的关系;拒绝乌克兰加入北约;乌克兰可以自由组建任何反映乌克兰人民意愿的政府;俄罗斯也必须承认乌克兰对克里米亚的主权,乌克兰也必须同意让克里米亚加强自治。
除了基辛格,意大利外长迪马奥还向联合国秘书长古特雷斯和七国集团提出了结束乌克兰冲突的四点和平计划。意大利表示,这一提议正处于讨论的第一阶段,正在与包括乌克兰在内的伙伴和盟友一起制定和平计划。该计划呼吁当地停火,以允许平民撤离,并为全面停火创造条件,从而“实现持久和平”。
意大利提出结束战争的四个阶段:在联合国监督下,双方停火,保持前线非军事化;关于乌克兰地位的谈判,包括乌克兰加入欧盟但不加入北约;与乌克兰和俄罗斯就克里米亚和顿巴斯达成的双边协议,根据意大利当局的建议,“争议领土”将享有充分的自治权,有权确保自身安全,但这一地区的主权仍将属于乌克兰;缔结一项关于欧洲和平与安全的多边协定,包括裁军和军备控制、预防冲突和建立信任措施。该计划规定,俄罗斯军队随后将撤出乌克兰。
意大利的提议也得到俄罗斯的响应。克里姆林宫新闻发言人秘书佩斯科夫表示,俄方欢迎所有能为解决问题做出贡献的人的参与,不排除这种真诚的努力。
综合来看,现在乌克兰是唯一一个让俄罗斯和以美国为首的西方国家彻底摊牌的国家。如果乌克兰选择站队,东边的俄罗斯和西边的北约都将对世界格局产生深远影响。但正如基辛格所说,乌克兰要生存和繁荣,就一定不能成为任何一方对抗另一方的前哨,而要成为双方的桥梁。
乌克兰的中立、无核和不加入北约军事集团是俄罗斯提出的关键要求之一。今年3月,泽伦斯基政府在土耳其会谈中表示愿意接受这些条件,但后来在美国的唆使下改变了立场。所以现在实现和平最大的绊脚石就是美国。乌克兰要想避免陷入国家分裂甚至亡国的局面,泽连斯基政府必须摆脱美国的控制,拿出诚意与俄罗斯谈判。
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