5月27日,奥地利总理尼希米与俄罗斯总统弗拉基米尔普京举行了电话会谈,5月28日,法国总统马克龙和德国总理朔尔茨与俄罗斯总统弗拉基米尔普京举行了三边会谈。奥、法、德、俄领导人的密集接触,显然是为了讨论俄乌局势,同时向外界传递丰富的信息。目前从四国公布的信息来看,虽然四国会谈侧重点不同,但总体来看主要涉及三大议题。
第一,能源安全问题。在内哈迈尔和普京的会谈中,这个问题处于特别突出的位置。内哈迈尔明确表示,俄罗斯必须根据合同向奥地利供气。普京也回应称,俄罗斯一定会按照合同办事,但奥地利必须使用卢布进行结算。奈哈默欣然同意了这个请求。马克龙和朔尔茨在与普京的会谈中没有谈到供气问题,但事实上,这是应有之义。由于匈牙利的反对,欧盟对俄罗斯的第六轮制裁未能通过,而对俄罗斯管道天然气的制裁已经胎死腹中,德国仍然可以享受俄罗斯交付给它的石油和天然气。所以在法德俄三边会谈中,在能源安全问题上并没有太多纠结,这也说明法德已经认命了。
第二,粮食出口问题。在马克龙、舒尔茨和普京的对话中,这个问题尤为重要。法德两国领导人认为,敖德萨现已在俄罗斯控制之下,希望俄罗斯能高举高打,尽快开放敖德萨港,恢复吞吐能力,将乌克兰储存的粮食运往欧洲,解决欧洲的粮食短缺问题。普京还回应了法德两国领导人的要求。俄罗斯将与其他国家共同努力解决粮食危机,但同时强调这一问题并非俄罗斯造成的,而是美欧对俄罗斯实施制裁而引发的次生灾害。因此,要想从根本上解决全球粮食危机,美欧应该放弃对俄罗斯的制裁,让俄罗斯粮食顺利投入全球市场,让全球粮价稳定下来,让世界安全度过粮食危机。
第三,俄罗斯和乌克兰局势。马克龙和朔尔茨要求俄罗斯释放在马里乌波尔钢铁厂被俘的2500多名乌克兰士兵。据《日内瓦公约》报道,这些人是战俘。俄罗斯应给予他们人道主义战俘待遇,通过与乌克兰交换战俘的方式释放相关人员。普京没有回应马克龙的要求,俄罗斯总统办公室在新闻简报中也没有给出答案。
奥地利、法国、德国和俄罗斯的会谈显然释放了很多信号,这也会对俄罗斯和乌克兰的局势产生影响。
第一,现实已经让奥、法、德三国领导人意识到,欧洲短期内基本不可能摆脱对俄罗斯的能源依赖。所谓形势比人强。解决国内工业发展和通货膨胀问题,欧洲国家离不开俄罗斯。这也是奥法德领导人与俄罗斯总统弗拉基米尔普京密集电话会谈的主要原因,同时也向外界发出了一个强烈的信号,即欧洲要摆脱对俄罗斯的能源依赖基本上是不可能的。即使欧盟提出在2027年将对俄罗斯的能源依赖降至最低点,并誓言拨款3000亿欧元建设独立于俄罗斯的能源体系,也远远不能解渴。
第二,法德再次意识到,除了石油天然气,俄罗斯还有粮食这个杀手锏。苏联时期实行集体耕作制,农村生产力被扼杀。它虽然拥有世界三大黑土地之一,却无法实现粮食自给,只能从国外进口。苏联解体后,俄罗斯放开了对生产力的束缚,俄罗斯以乌克兰为基地的黑土地成为了欧洲的粮仓。俄罗斯和乌克兰也是t
俄乌冲突全面爆发后,乌克兰的耕种也延迟了,之前储存的2200多万吨粮食无法出口,因为整个黑海地区已经被俄罗斯控制,俄罗斯受到西方世界的制裁,国内粮食无法像以前一样投入全球市场。其他产粮国也因为各种原因不断减少出口,提高价格。为了防止即将到来的高温天气灾难,印度政府决定减少对全球粮食市场的投资。东南亚重要产粮国泰国和越南也明确表示,过去米价太低,此后必须涨价。许多食品供应商的这一声明进一步加剧了全球食品恐慌。欧洲作为主要的食品消费市场,自然无法承受这种打击,这也是马克龙和朔尔茨在与普京会谈时希望解决的核心问题。
第三,马克龙和朔尔茨要求俄罗斯根据《日内瓦公约》条款善待马里乌波尔钢铁厂囚犯,尽可能与乌克兰政府交换囚犯。俄罗斯对此没有回应,但结果显然非常清楚。
当时俄罗斯已经明确表示,马里乌波尔钢铁厂的主要作战部队是乌克兰军队中的新纳粹主义。俄罗斯官方早已宣布,亚速营这一新纳粹主义团体不享受战俘待遇,因为俄罗斯的战略目标之一是要去除乌克兰的纳粹化,而具体行动便是彻底消灭亚速营。正如《今日俄罗斯》总编所言,亚速营的这些纳粹杂碎们将直接从工厂送往监狱,而俄罗斯一定会好好款待他们。
在对四国会谈内容进行简要分析后,还应对俄乌局势的未来发展做出预估,总体而言,俄乌局势或将出现重大变化。
第一,美国及欧洲国内饱受俄乌危机引发的负面外溢效应。西方国家对俄罗斯发起制裁原本是为了削弱俄罗斯的实力,但战事持续至今已有90余天,尽管俄罗斯确实遭受一些困难,但西方国家的制裁并未达到预期效果,反而杀敌一千自损八百。在民怨沸腾的情况下,马克龙与朔尔茨不得不摆出这样的姿态,与普京进行会谈,希望能够缓和关系,一旦这种缓和意愿出现,俄乌危机便会出现新的转机。
第二,奥、法、德、俄四国领导人会谈进一步表明,欧洲确实非常依赖俄罗斯的能源,任何国家都不可能替代俄罗斯。美国屡屡督促盟友封杀俄罗斯能源,但欧洲国家却置之不理,最根本的原因便是欧洲对俄罗斯能源的高度依赖性无法改变。这也意味着,西方国家向利用乌克兰与俄罗斯进行持久消耗战最终将俄罗斯拖垮的战略目标根本无法实现,冯德莱恩表示,欧洲国家购买俄罗斯的石油及天然气也是为了制裁俄罗斯,如此看来,这一神逻辑也在情理之中。
第三,当欧洲主要国家开始与俄罗斯进行直接对话时,乌克兰的命运已经注定。一旦大人物们达成协议,获得各自所需的利益后,作为西方世界代理人的乌克兰一定会像耗材一样被毫不怜惜地抛弃。
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