多地建立育儿补贴制度 湖北省安陆市的三个孩子将每月获得400到三岁的补贴-

越来越多的地方在开启“发钱鼓励生娃”模式。近日福建印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方

越来越多的地方在开启“给钱鼓励宝宝”的模式。

近日,福建出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,提出探索建立生育补贴制度,鼓励有条件的地方每月对生育两三个孩子的家庭给予一定补贴。

福建是东南沿海发达地区出生率较高的省份。数据显示,2021年福建出生人口34.5万人,出生率为8.26,仍高于全国平均水平0.74千分之一。是沿海发达地区出生率较高的地区,在沿海发达省份中仅次于广东。

厦门大学经济学副教授丁分析,福建南部,如泉州、莆田等地,生育意愿较高。“这些地方由私营经济和商业集团主导。很多人事业大,经济条件好,养很多孩子的能力强。”

福建泉州安溪县的陈老师说,他们家乡很多人都有生三个孩子的强烈愿望。三孩政策实施后,很多人会生三个孩子。另外,农村和县域的生活成本相对较低,如果育儿补贴多一些,会有明显的效果。

除了福建,很多省份都明确提出要建立育儿(生育)补贴制度。比如,县(市、区)人民政府可以根据当地实际情况,对三周岁以下婴幼儿家庭给予育儿津贴和育儿费用补贴。北京提出建立与子女数量挂钩的家庭抚养补贴制度。湖北省提出,鼓励有条件的地方建立育儿补贴制度。

在市县层面,一些地方已经先行一步。湖北安陆近日发布的《安陆市优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》提出,本市户籍人口在2021年5月31日后生育两个或三个子女的夫妻,每月补助200元、400元,直至子女年满3周岁;

去年7月,攀枝花明确,按政策生育第二胎及以上子女的攀枝花户籍家庭,每个月给每个孩子发放500元育儿津贴,直至孩子满3周岁。甘肃省张掖市临泽县按年发放补贴,二孩家庭5000元,三孩家庭10000元,直至孩子3岁。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者表示,应该对二孩和三孩家庭给予更多支持,对二孩和三孩家庭给予育儿补贴,这可以对生育率起到积极作用。但是,分配多少合适,是个难题。很多中小城市的生育率本来就比大城市高,育儿成本也相对较低。如果采取同样的补贴标准,效果可能很明显,但对于大城市来说,可能就不痛不痒了。

同时,牛凤瑞表示,中小城市本身财力就比较弱,需要政府买单的事情很多。还有很多短板要补,比如教育、医疗方面的短板。

也就是说,在中小城市和农村,生育意愿强烈,生活成本低,所以给予生育补贴的效果会比较明显。但这些地方财力相对较弱,发放育儿补贴压力较大。一二线城市虽然财力雄厚,但由于生活成本高,发放育儿补贴的效果也较弱。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董对《第一财经》分析说,生育补贴是一些国家用来提高生育率的政策措施。实践证明,实行生育补贴制度可以促进生育率的提高。

“但要达到实施生育补贴制度的预期效果,还需要一系列条件。首先是补贴的多少和人们的期望之间的关系是否协调。”董分析说,如果差距b

其次,补贴制度与人们生育价值观的关系是否协调。董说,对于那些抱着不要孩子和单身想法的人来说,生育补贴制度并不能产生实质性的影响。再者,仅仅通过经济手段来提振人们的生育意愿是不够的。必须与文化教育、心理咨询、社会保障、就业发展等方面紧密联系,采取综合措施,切实降低人们的婚育和育儿教育成本,增强人们的生育承载能力,才能取得实效。

董认为,各地情况差异很大,与经济社会发展水平、人们的思想意识、生育行为习惯等有关。都会有自己的特点和差异。所以,无论在城市还是农村,都要实事求是,坚持“尽力而为,量力而行”的原则。

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