这是5月11日在DC华盛顿州拍摄的加油站油价标志。新华社记者刘杰摄
美国近40年来最严重的通货膨胀和全球能源供应紧张使得消费成本居高不下,使得美国汽油价格持续上涨,成为美国人难以承受之痛。虽然拜登政府想尽一切办法降低汽油价格,但目前收效甚微。世界能源供应紧张的局面还会持续,俄乌冲突的结果还是未知数,但全球能源格局已经发生了深刻的变化。
近日来,美国全国平均汽油价格创历史新高。在加州,每加仑汽油的平均价格为6.05美元,远高于一年前的4.135美元;华盛顿州东部的加油站汽油全部售罄,部分加油站目前只加柴油。根据美国能源信息署(EIA)的数据,2022年美国家庭的平均汽油支出将达到2945美元。如果明年汽油价格继续攀升,美国家庭的汽油支出可能会增加到5000美元。
汽油价格上涨已经成为美国人无法承受之痛。
汽油价格上涨有两个主要原因。一是美国遭遇40年来最严重的通货膨胀;第二,由于全球能源供应紧张,消费成本居高不下。多年来,西德克萨斯轻质原油的价格首次与布伦特原油持平,均高于每桶110美元。
尽管拜登政府想尽一切办法降低汽油价格,包括释放战略石油储备、要求海湾产油国增产、故意放松对委内瑞拉和伊朗的制裁以换取更多石油供应,但到目前为止,收效甚微。眼看美国中期选举在即,如果汽油价格的上涨不能得到抑制,中期选举的前景堪忧。
据估计,在美国,假设每桶原油价格上涨10美元,每加仑汽油价格将上涨25美分,汽油价格每上涨一分钱,美国家庭支出将减少10亿美元。数据显示,尽管美国消费市场依然强劲,但密歇根大学消费者信心指数持续疲软。其中,5月份消费者信心指数为58.4,低于4月份的65.2,远低于经济学家的预期。可见汽油价格对美国消费市场和经济社会的影响是很大的。
因为油价的重要性,据报道,美国总统拜登不得不与沙特“冰释前嫌”,将会见沙特王储穆罕默德本萨勒曼。两个人曾多次隔空喊话,但因为是恋人,一度不接电话。与此同时,美国参议院也耍了“双簧”——通过了“禁止石油生产和出口卡特尔法案”(NOPEC),试图向石油输出国组织施压。
白宫一直敦促沙特阿拉伯和阿联酋增加原油产量。特别是自俄乌冲突以来,美国和欧盟多次试图说服石油输出国组织增产,但未能在全球范围内找到替代的油气资源。
世界能源供应紧张的局面还会持续,俄乌冲突的结果还是未知数,但全球能源格局已经发生了深刻的变化。欧盟决心与俄罗斯的能源供应“脱钩”可能需要几年的过渡期,但相关影响已经开始显现。
目前,美国的液化天然气正在源源不断地进入欧洲市场,但在大赚一笔的同时也面临着诸多困难。
首先,俄乌冲突破坏了全球原油和成品油供应链,尤其是美国和西方买家不再进口俄罗斯真空瓦斯油和其他精炼中间产品,全球炼油产能受到不同程度的影响。目前,美国炼油厂的产能是2015年以来的最低水平。当地分析人士认为,美国燃油价格不断创新高,直接原因是炼油能力不足,因此没有快速解决方案。近两年,美国永久关闭了约100万桶/日的炼油产能,部分炼油设施被改造为生物燃料生产基地。
根据美国能源信息署的数据,2021年美国的炼油产能约为1800万桶/日,为2015年以来的最低水平,今年的产能继续下降。库存方面,截至5月初,统计数据显示,美国有1.04亿桶馏分油库,比五年平均水平低约23%,为2008年以来的最低水平。市场认为,美国极低的石油产品库存和炼油能力的短缺将在夏季引发燃料危机。
在世界范围内,炼油能力普遍短缺。沙特王储萨勒曼认为,全球炼油产能投资不足是汽油、柴油和航空燃油价格上涨的关键推动因素之一。
其次,如何解决美国的通货膨胀问题备受关注。拜登政府将解决通胀问题视为国内政策的重中之重。目前,拜登政府似乎在押注加息。此外,美国政府试图通过降低油价和改善供应链来抑制通胀,但收效甚微。例如,美国目前每天释放100万桶战略石油储备,约占全球需求的1%,总释放量为1.8亿桶。加上前两次的释放,预计美国将总共释放2.6亿桶原油。这种前所未有的慷慨也未能抑制油价上涨。
美国劳工部5月份的数据显示,4月份美国通胀率为8.3%,略低于3月份的8.5%,但仍处于40年来的高位。美联储主席鲍威尔几天前表示,他将继续收紧货币政策,直到“看到通胀以一种清晰而令人信服的方式下降”。创纪录的柴油和汽油价格威胁着经济增长,进一步增加了美国的通胀压力。由于柴油价格影响到经济的各个部分,美联储对抗通胀的斗争变得更加复杂,因为更大幅度的加息可能导致经济活动和家庭支出的恶化,并最终导致经济衰退。
大多数经济学家和分析师认为,消除40年来最严重的通胀非常困难。一旦美联储服药过量,可能导致滞胀甚至衰退的风险。高盛集团发出警告,敦促企业和消费者为美国经济的衰退前景做好准备。也有分析认为,连续加息抑制通胀的效果需要很长时间才能显现,因为货币政策对经济的影响是滞后的,通常是9个月。
1年半之间,所以美国经济有可能在2023年陷入衰退。不过,美国经济如果转而向下,石油需求也会随之受到抑制。
再次,全球石油供应存在较大不确定性,预计油价仍将高位运行。今年美国石油和天然气出口量已创下历史新高,各大能源企业赚得盆满钵满。在帮助缓解欧洲能源紧张的同时,美国自身库存不断缩水。数据显示,自2020年7月份以来,美国石油库存已锐减4.21亿桶。美国今年4月份成为原油和燃料的净出口国,每天的进出口差额为300万桶,其中大部分石油来自库存,因此目前库存已降至2008年以来的最低水平。
较低的库存将影响美国填补俄罗斯石油缺口的能力。不过,更值得关注的是美国石油出口增长与其国内燃料价格上涨之间的联系。
虽然油价一直上涨,美国国内石油产量却缓慢增加,其中原因耐人寻味。有分析认为,尽管价格上涨,投资者仍对石油行业持怀疑态度,导致后者缺乏足够的资金投资新设备,以应对更高的需求。世界石油巨头们都在忙于回购股票、派发特别股息,唯独对提高产量不感兴趣。
此外,还有人把美国石油产业投资低迷归结于拜登政府的气候政策,片面追逐新能源也是造成当前能源供需极大不确定性的原因之一。(本文来源:经济日报 作者:翁东辉)
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