宝安区产业结构，宝安湾区核心

随着前海“扩区”，宝安首次成了国家战略主战场。

前海的定义非常明确:深港现代服务业合作区。这也意味着，宝安迎来了现代服务业大升级的战略机遇。

一直以来，宝安都是制造业大区，现代服务业发展较传统城区有不小差距。宝安如何把握这一重大机遇，推动现代服务业新一轮发展？

宝安“422133”发展密码给出的答案是：提升交通的层级、量级、能级，打造两大总部“根据地”，集聚全球一流资源要素，打造“湾区ＣＢＤ、深圳主城区”，促进环珠江口100公里“黄金内湾”建设。

南方+ 记者何俊 拍摄

宝安有令人羡慕的交通基本盘，形成了全国罕有的“空港、海港、高铁、地铁、城际交通、高速公路”六位一体交通体系。

但以日常交通出行而言，除了宝安中心区外，宝安大部分路网规划于20世纪八九十年代，随着人口剧增，以及居民出行方式、对道路交通需求的巨大变化，宝安的交通基础问题逐渐展现。

总体而言，宝安的交通基础总体较薄弱、功能不够完善，对周边的辐射带动作用不够强，特别是区内主次干道严重不足，交通通达性不强，广深高速、107国道对城市空间分割严重，北部片区轨道密度低、站点设置少，严重影响城市发展和市民群众便捷出行。

交通，是决定城区地位和发展能级的天花板。宝安“422133”发展密码提出打造三大专项“新名片”，其中之一正是推动交通专项建设，进一步提升交通的层级、量级、能级，推动宝安交通进入“主轴时代”。

南方+ 何俊 拍摄

深圳市交通运输局宝安管理局副局长张嵩介绍，层级讲的是宝安对外的交通，比如通过机场、港口、高铁枢纽的建设，增强宝安对外的辐射能力。

张嵩指出:“不能只把宝安看做交通的末端或支点，要站在大湾区、全国甚至全球高度，把宝安当成枢纽，看作一直向外辐射的状态。”

当前，环珠江口100公里“黄金内湾”建设正当其时。宝安境内有机场、码头、深中通道等，是粤港澳大湾区对接国际资源的重要节点，可以起到资源集聚、扩散和辐射作用。完善对外交通，可以让国际先进的技术和机制通过机场等最快地在宝安落地，并通过宝安强大的产业优势辐射到粤港澳城市群。

量级指的是交通的规模。张嵩表示，前海“扩区”推动宝安进入城市的“主轴时代”，这需要相应提升交通规模，例如加快地铁轨道以及跨区高快速路的建设等。

这无疑对宝安现代服务业的发展有极大促进作用。比如，地铁12号线的开通，将打通深圳国际会展中心周边交通的最后一公里。深圳国际会展中心周边的产业类型多以研发、高端制造、贸易物流为主，地理位置和城市定位决定了其未来引进的技术类展会将远远多于消费类展会，带来大批行业精英和行业发展前沿业态，各种创新技术和产业发展的人才、信息、思路、模式将在这里交汇和碰撞，必定会带动旅游、酒店、餐饮、购物等行业，与会展经济一起形成一条较长的“第三产业消费链”。

能级指交通建设要有质量和温度，涉及如微小慢行系统、立体停车场、高频短途接驳公交等建设。张嵩说，应注重打造内部循环，要匹配产业、民生、客货运体系，努力提升品质交通。

南方+记者 何俊 拍摄

按照宝安“交通强区”建设三年行动计划，三年攻坚战共涉及314个项目，总投资约257.6亿元，全部建成后可新增道路里程153.1公里。建成后市民出行环境将大为改善，交通微循环更加顺畅。同时，将实现10分钟以内上下高快速路，形成与城市主轴相匹配的综合立体交通网。

为了促进现代服务业发展，宝安也提出打造两大总部“根据地”，集聚全球一流资源要素。

众所周知，宝安中心区是宝安总部企业集聚地，深圳农商行、亚太卫星、vivo、中意、怡亚通、鹏鼎、易尚、俊峰等总部企业先后抢滩落地宝安中心区。

而九围国际总部区位于航城街道，机场东临空经济总部区位于福永街道，两大总部“根据地”都在机场附近布局。

机场作为基础设施最便利、供应链网络最发达的全球地理节点，吸引着全球的资金、资源、人才、技术，宝安此举志在充分发挥机场内外联通功能，打开新时期发展的广阔空间。

航城街道借此提出打造九围黄麻布国际总部城，包括更新整备周边九围、黄麻布、鹤洲6平方公里土地，对标瑞士日内瓦、新加坡樟宜，集聚跨国企业区域性、功能性总部和研发中心，建设以别院为主要形态、附设礼宾会馆和会议中心的“总部院子”，将这里打造成为具有强大牵引力辐射力、能够引领宝安城市功能提升和产业转型升级的新的增长极。

九围国际总部区。 南方+记者 何俊 拍摄

福永街道则提出打造临空经济总部区:大力推进机场周边社区城市更新，借鉴新加坡樟宜机场、上海虹桥机场成熟经验，积极引进现代物流企业总部和航空、进出口贸易、跨境电商等大型优质企业，建设临空商务区、物流总部区和现代物流仓储智慧平台，打造现代服务业集聚地、企业总部汇集地，形成千亿级临空产业集群。

此外，这也可以进一步缩小宝安南北发展差距。福永、航城位于宝安地理中心，介于宝安中心区、深圳西部市级中心两大中心区之间，距离会展新城、海洋新城、“互联网+”未来科技城等重要设施资源距离适中，有利于将总部经济的效用辐射至全区。

今年宝安区政府工作报告提到，要抢抓前海扩区机遇，超常规发展现代服务业，包括开辟现代服务业“前海赛道”、谋划总部经济“宝安群落”、建设现代物流业“国家枢纽”、培育软件与互联网业“超级黑马”、打造国际消费和国际贸易增长极。

未来，随着一系列现代服务业的落地发展，宝安将以“湾区CBD、深圳主城区”的全新形象展现。

南方+记者何俊 拍摄

【记者】苏国锐

【摄影】何俊

【统筹】崔洁

【作者】 苏国锐；何俊

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端