缺乏证据、动机和资源——。美国农村电信运营商土考被迫放弃华为设备。

宾夕法尼亚州西南部有一个叫多尼戈尔的小镇。距DC华府约4小时车程，地处广阔的农村腹地。由于缺乏利润，美国大型电信运营商不愿涉足这里。一家名为LHTC宽带公司的农村企业成为本地宽带网络的主要提供商。

这是记者时隔两年再次采访LHTC。与两年前相比，这次采访显得有些无奈和纠结。9月底，美国联邦通信委员会以威胁美国“国家安全”为由，要求用户不足1000万的美国电信运营商“拆除、更换”华为、中兴设备，并为此提供19亿美元补贴。LHTC就是其中之一。但在该公司总裁詹姆斯克尔看来，联邦政府的指控缺乏证据。

10月8日，LHTC宽带公司总裁詹姆斯克尔接受了采访。新华社记者邓贤来摄

“如果华为设备威胁到美国的国家安全，我们根本不会选择它。”凯尔叹了口气，说道。他告诉记者，作为一名美国人，他不会冒着威胁国家安全的风险“赚哪怕一美元”。如果“有证据表明华为设备存在安全隐患”，公司也会自行更换供应商。

然而，LHTC在大约一年的评估测试和7年的使用中没有发现任何问题。近年来，美国政府不断制裁打压华为，不时听到一些炒作华为设备安全隐患的声音，但公司从未考虑更换华为设备。

"我们使用的许多电子产品来自中国."凯尔说：“你不能因为一个产品带有中国商标就认为它对国家安全构成威胁.我认为我们使用的华为设备不存在任何安全隐患。”

邦妮邦德是宾夕法尼亚州东北部南迦南镇LHTC销售部的总经理。她告诉记者，华为设备为大约1200名当地用户提供电视和互联网服务。自投入使用以来，设备运行平稳，故障少，用户体验极佳。她承认，该公司将继续使用华为，除非联邦政府将该公司置于必须更换华为设备的境地。

10月7日，LHTC宽带公司本地销售部总经理邦妮邦德在美国宾夕法尼亚州南迦南镇展示华为通信设备。新华社

凯尔还高度评价华为设备，称“华为设备完善，性能可靠，价格有竞争力，技术支持及时有效”。个人不愿意接受联邦政府的强制政策，因为在他看来，与华为的合作是一次双赢的经历。

“(华为产品)有出色的售后服务，我们得到了非常有力的支持。”凯尔说。“当时华为正在努力开拓美国的农村市场，为我们提供满意的服务也有利于华为的业务推广”。这种互利合作让凯尔想不出主动放弃华为设备的动机。

据业内人士透露，美国农村电信运营商更换华为设备将遇到三大障碍，即芯片短缺、成本上升和缺乏训练有素的工人。代表美国小型电信运营商利益的农村无线协会也担心，芯片和劳动力的缺乏可能会导致设备更换计划出现重大延误。该协会总法律顾问Carrie Bennett表示，运营商在更换设备前必须使用自有资金，这无疑给部分农村运营商带来了经营风险。

与此同时，与华为合作数年，使LHTC的成本降低了几十万美元，更换设备必然会带来成本的大幅增加。对于处于扩张期，用户只有6000多人的小企业来说，这无疑是一笔不必要的支出。

这是当地业务部门使用的华为通信设备，10月7日在美国宾夕法尼亚州南迦南镇LHTC宽带公司拍摄。新华社

在凯尔看来，联邦政府的“移除和替换”命令给这家只有65名员工的公司增加了不必要的困难。“我们已经有了一个好的(华为)解决方案，但现在我们不得不投资ti

美国政府长期打压华为。近年来，美国联邦通信委员会不遗余力地将华为设备从美国电信行业中分离出来。去年6月，美国联邦通信委员会认定华为和中兴是对美国“国家安全”的威胁，并宣布美国电信运营商不得将委员会设立的普遍服务基金中的资金用于购买这两家中国企业生产的设备。几天前宣布的补贴措施是该委员会推出的最新措施。

根据农村无线协会2018年发布的数据，大约四分之一的成员使用华为和中兴设备。由于美国政府对这两家公司的制裁，这些小运营商在过去几年里在设备采购、更新和维护方面一直处于困境。

班尼特认为，即使联邦政府向参与设备更换的运营商提供19亿美元的补贴，这一措施也无法为所有有需要的公司提供足够的更换资金。美国电信运营商需要自己付费，更换固定无线接收机等新的终端设备，承担网络运营成本。“这个过程最终可能会让小运营商的业务陷入混乱。"

对LHTC来说，美国政府的打压让华为难以持续向美国市场供应产品，公司两年来一直无法更新设备。联邦政府发布的“强制令”成为公司做出决定的“最后一根稻草”。

“我们不能违抗，只能这样做。”凯尔无奈地说。(记者：邓贤来、杨世龙、谭、刘品然；

剪辑：王科文；编辑：王钊、陈勇、张忠霞、罗国芳、栾海、胡丹丹、唐志强）

栏目主编：顾万全 张武 文字编辑：宋慧

来源：作者：新华社