10月21日,国务院办公厅举行新闻发布会。中国银行保险监督管理委员会总监、办公厅主任、发言人王超迪,政策研究局局长叶,统计信息与风险监测部部长刘介绍
图片:中国新网今年前三季度银行业保险业数据信息以及监管重点工作,并就外界关心的多个问题回答记者提问
前9个月,人民币贷款增加16.7万亿元,同比多增4624亿元。9月末制造业贷款余额22.2万亿元,同比增长12.6%,其中大部分为中长期贷款。高技术制造业贷款余额3.7万亿元,同比增长13.8%。普惠型小微企业贷款余额18.5万亿元,同比增长25.2%;涉农贷款余额42.6万亿元。同时,保险的作用进一步增强。9月底。
险资金运用余额22.3万亿元,同比增长8.7%。保险业前三季度累计赔付支出1.2万亿元,同比增长17.9%。
9月末,银行业境内不良贷款余额3.6万亿元,不良贷款率1.87%。“受疫情冲击和延期还本付息政策到期影响,不良资产反弹压力仍然较大,风险可能继续暴露。”王朝弟表示,目前银行保险机构风险抵御能力持续增强,风险整体可控。9月末,银行机构拨备余额7万亿元,拨备覆盖率192.4%。商业银行资本充足率14.8%,保险公司综合偿付能力充足率243.7%,核心偿付能力充足率231%。
多省份已上报深化农信社改革方案
今年以来,银保监会按照“一省一策”的原则,持续深化省联社改革。围绕改革具体举措,王朝弟介绍,银保监会将按照坚守农信服务“三农”的初心,把提高农信系统整体发展能力作为改革基础,把深化省联社改革与提高农信系统风险防控能力作为重点,按照因地制宜、“一省一策”的原则,在充分考虑东中西部不同地区差异性的同时,为乡村振兴和共同富裕提供坚强的金融支撑。
王朝弟表示,银保监会支持各省(区)从自身实际出发,制定切实可行的农村信用社改革方案。通过改革让省联社成为一个产权清晰、权责明确、政企分开、管理规范的现代化金融企业。目前绝大部分省份已经上报深化农信改革方案。“可能再过两天,浙江省的改革方案就将正式落地。”
恒大集团风险处置化解工作正在推进
针对恒大问题,刘忠瑞表示,这属于个别现象,是个别企业的问题,不会对行业或是中资企业信誉带来大的影响。中国宏观经济稳定向好实际上奠定了中资企业信用的基础,也奠定了房地产企业长期稳定发展的基础。恒大集团总负债中,金融负债不到三分之一,并且债权人比较分散,单个金融机构风险敞口不大,总体上风险可控。目前相关部门和地方政府正在按照法治化、市场化原则,依法依规开展风险处置化解工作,相关工作正在推进。
车险改革累计减少车险消费者支出超2000亿元
车险改革关系到广大消费者的切身利益。目前车险改革已经落地一年有余,成效如何,是否达到预期备受关注。
对此,叶燕斐具体谈到,一是保费支出明显降低,消费者获得感显著提高。截至9月底,车辆平均所缴保费2763元,较去年改革前降低21%,87%的消费者保费支出下降。据测算,改革以来累计为我国车险消费者减少支出超过了2000亿元。同时,商业车险平均无赔款优待系数由改革前的0.789下降至0.754。
二是费用水平大幅度下降,车险市场秩序明显好转。截至9月底,全国车险综合费用率为27.8%,同比下降13.5个百分点,其中车险手续费率8.4%,同比下降7.2个百分点。车险业务及管理费用率19.8%,同比下降7.1个百分点。
三是风险保障程度显著提高,社会治理功能有效发挥。截至9月底,在交强险保额大幅度上调的基础上,商业第三者责任险平均保额提升61万元,达到150万元。其中保额100万及以上的保单占比达到93%。商业险的投保率由改革前的80%上升至87%。
四是赔付水平大幅提升,行业整体业务结构显著优化。截至9月底,车险综合赔付率由改革前的56.9%上升至73.2%。
下一步,银保监会将在巩固好车险改革成果的同时,适时推出新能源汽车保险,不断提高车险的服务实效。
正在研究推动养老储蓄业务试点
银保监会近期发布《关于开展养老理财产品试点的通知》,结合国家养老或金融领域改革试点区域,选择“四地四家机构”进行试点。王朝弟介绍,相关理财产品的试点产品已经进入报备阶段,可能在本月底或下个月在“四地四机构”发行。
“当前正在研究推动养老储蓄业务试点。银保监会目前正在与相关部门共同研究细化方案,通过这项改革来满足人民群众多样化的养老需求,为促进共同富裕和老有所医、老有所养奠定更好的基础。”王朝弟说道。
惠民保参保人数超7000万
近年来,惠民保业务发展迅猛,但问题也不时发生。叶燕斐表示,目前已经有58家保险机构在27个省参与了超过100个的城市定制型医疗保险项目,项目总参保人数超过7000万。受多种因素影响,项目投保率差别较大。整体而言,大多数城市定制型医疗保险项目还处于启动阶段,未经历完整的保险期间。“业务赔付率受项目赔付条件设置、当地基本医保政策和参保率影响较大,目前赔付风险暴露尚不充分,不排除部分地区将来可能还出现亏损,这是探索的一个过程。”叶燕斐说。
未整改存量资产主要投向非标债权等
资管新规过渡期将于年底结束,当前业内普遍关注存量业务整改进度,以及个别银行存在的剩余少量难处置资产情况。
王朝弟表示,从前期摸底情况来看,预计今年年底前,绝大部分银行机构可以如期完成整改任务。对于个别银行剩余的少量难处置资产,按照相关规定纳入个案专项处置,直至全部清零。目前,这些尚未整改的存量处置资产主要投向了非标准化债权、资本补充工具和未上市企业股权,普遍呈现出期限长、流动性较差、估值难度较大等特征。对此,银保监会将督促相关银行机构在总行层面建立专门台账,逐笔锁定细化方案,采取集中统一、单独统计、严格问责等管理措施,积极采取各种处置措施进行压降,确保尽快处置完毕。