光伏发展的瓶颈，光伏光热一体化

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“叫好不叫座”一直是光伏建筑一体化(以下简称“BIPV”)项目的真实写照。虽然中国第一个BIPV是在十几年前建成落地的，但到现在，这类项目还没有迎来大爆发。

今年以来，分布式光伏和“整县推进”项目全面铺开。作为分布式光伏的分支之一，BIPV的声音越来越大。仅9月份以来，河南、广东、内蒙古等省份相继出台鼓励政策，明确表示支持BIPV项目发展。与此同时，隆基、天合光能、晶科能源等光伏头部企业也纷纷发布BIPV产品抢占市场。

不过，在一些业内人士看来，BIPV能否获得市场认可，能否实现商业化运作，关键在于经济。当有多个选择时，消费者无疑会更喜欢“质优价廉”的那一个。在价格方面，BIPV没有成本优势。

成本高于已安装的光伏建筑。

BIPV一直被视为光伏行业的小众，但其受欢迎程度也不容小觑。无论是较早试水的英利集团、汉能集团，还是近几年才高调入市的隆基股份、晶科能源，都从未忽视这个市场。

据中国建筑研究院太阳能应用研究中心测算，我国现有建筑面积可安装光伏4亿千瓦，建成建筑面积每年可安装4000万千瓦，潜在市场空间1000亿元。发展潜力巨大，但要打开新的市场并不容易。

中国光伏行业协会光伏建筑专业委员会副主任何涛指出，目前光伏建筑组合的分布式光伏项目主要是安装光伏建筑(BAPV)，BIPV仍是少数。BAPV是在原有建筑上安装光伏组件，形成一个小型光伏系统。BIPV是光伏组件和建筑材料的结合体。安装本产品后，不仅具有建材的功能，还能达到发电的目的。

“虽然业内有观点认为‘BAPV和BIPV各有优势，共享市场’，但BAPV实际上更具竞争力。”一家BIPV上市公司的高管告诉记者，“第一，两种安装方式要达到同一个目标，也就是说可以互相替代。与BIPV这种更麻烦、更复杂的新模式相比，BAPV与大型地面电站没有太大区别，技术也更加成熟。第二，BIPV的应用场景有一定的局限性，更适合新建建筑。如果将其应用于现有建筑，则需要进行巨大的改变，BAPV将两者兼而有之。”

华创证券的报告显示，与BAPV相比，BIPV产品的成本比BAPV高6%-7%左右，因为BIPV产品还需要考虑防水、钢板、檩条等施工成本。

一半的省市投资回收期超过10年。

此前，多家券商曾估算，虽然BIPV项目的每瓦成本相对较高，但仍维持在4.5元/瓦左右。与大型地面电站、大型分布式光伏项目平均中标4元/瓦左右相比，相差不大。此外，户用光伏项目仍享受补贴，经济性和收益率可观。但是，从BIPV今年的出价来看，现实很骨感。

9月底，中国石油化工股份有限公司天津石油分公司公示了2021-2023年光伏发电项目框架协议招标项目第一标段中标候选人。其中，BIPV项目3个候选方案的中标价格分别为6.5元/瓦、6.98元/瓦、6.8元/瓦，平均中标价格为6.76元/瓦。BAPV的报价分别为5.75元/瓦、6.28元/瓦和5.95元/瓦，平均投标价为5.99元/瓦。按平均投标价计算，BIPV比BAPV高12.8%。与今年地面光伏电站和大型分布式光伏项目3-4元/瓦的较低投标价格相比，BIPV价格

在高成本的驱动下，BIPV项目的投资回收期明显延长。上海证券表示，目前中国BIPV项目不考虑补贴的平均回收期为9-10年。具体来说，在全国统计的30个省市中，只有吉林、内蒙古、天津等10个省市的回收期小于10年，吉林省最短为7.8年。湖南、青海、福建等12个省市甚至超过12年，重庆BIPV项目回收期长达23.5年。

深证认为，如果组件价格持续下降，BIPV项目投资回收期也将缩短。同时，在收益方面，BIPV项目如果能够参与碳交易，可以在一定程度上降低成本。

政策体系需要进一步完善。

国家住宅工程中心太阳能建筑技术研究院院长居此前公开表示，建筑一体化光伏系统的商业模式尚未建立，行业仍需解决成本和效益问题。只有光伏系统价格进一步下降，才能进一步提高建筑光伏系统的综合效益。

其他业内人士认为，BIPV项目没有爆发的根本原因在于对政策的强烈依赖。虽然国家和地方各级都有明确的鼓励和支持BIPV的态度，但在政策体系的整体建设上仍有许多不完善之处。原国务院参事石定寰向本报记者指出，目前我国支持BIPV的政策取向趋于宏观化、诉求化，缺乏具体的操作指引。

据记者不完全统计，今年以来，包括豫、苏、粤、冀在内的10个省市在出台的相关政策中都明确提到了BIPV。但大多使用“积极推动”、“优先考虑”、“支持”等字眼，很少涉及财政补贴和具体安装目标。即使设置了特定的安装目标，其容量也不大。比如今年4月发布的《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》，江苏提出到2025年，全省太阳能光伏建筑一体化应用装机容量仅50万千瓦。

值得注意的是，一些地区率先试水，提出了丰厚的补贴政策。关于北京顺义区。

进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》明确，对全部实现BIPV的项目，补贴标准提高至0.4元/千瓦时。在券商看来，若BIPV项目有补贴支撑，则可以有效提升收益率，补贴或成BIPV发展的重要因素。

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