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10月23日,在中国金融四十人论坛(CF40)主办的第三届外滩金融峰会上,诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)与交通银行行长刘军共同探讨了科技公司的反垄断监管和数字货币问题。
“不能让少数企业控制所有渠道”
关于大型科技公司的反垄断监管,斯潘塞表示,当前反垄断监管的重点领域之一是大型科技公司是否利用市场力量限制其他创新公司和技术进入市场。
斯潘塞表示,一方面,监管机构不希望扼杀创新,也不希望大型科技公司通过限制性或排他性做法扼杀创新;另一方面,我们不希望市场因为缺乏监管措施而不稳定。
刘军表示,在工业时代,反垄断监管主要集中在价格问题上,但在数字经济时代,由于制造能力的提升已经消除了供给侧的瓶颈,对消费者权益的保护主要体现在对数字安全和数据所有权的保护上。
刘军还表示,目前数据所有权难以界定,因此难以制定有效的反垄断措施。
斯潘塞还表示,由于数据的价值来源于共享、收集和运营,目前试图通过界定数据所有权来解决反垄断问题意义不大。在确保数据安全方面,数据管理、数据处理和数据使用的披露将是当前监管措施的方向。
斯潘塞表示,大型科技平台不应试图创造只能由自己控制的专属领域。
“比如在中国,电商平台必须接受多个商家提供的移动支付系统。我认为这是一个非常合理的限制。我们不能让少数企业控制所有渠道,然后别人就进不去了。”斯潘塞表示,以金融科技为例,电商和移动支付平台积累了大量数据,有很多潜在的好处。但是,为了保证多个参与者能够参与,需要向多个从事金融服务业务的实体提供数据,让他们自己开发算法,并开始按照行业通行的规则来提高服务质量和服务可用性。他还表示,中国在这方面将处于领先地位,即把数据从纯粹的专有环境转移到可能由央行或其他监管机构控制的环境,以确保所有金融机构能够公平竞争。
未来的货币将不会是以区块链为基础的货币
区块链科技和数字货币会在某种程度上重塑中国的货币政策体系吗?
斯潘塞认为,基于区块链的货币不会成为主要货币,因为它不会得到中央银行的认可。数字货币将是由货币发行当局控制的法国货币的数字版本,货币将通过银行等传统机制和人们习惯的标准结构来创造。
“区块链本身就是一项非常有用的技术;对于央行来说,这可能是一个不错的交易工具。因为它足够安全高效。但除此之外,基于区块链的数字货币是不稳定的,不是一种有用的支付手段,也不是一种有效的价值储存手段,这是货币的两个传统属性。”斯潘塞说,它的主要目的似乎是为那些进行非法跨境交易的人提供工具,因为它可以隐藏交易的痕迹。
“数字货币将会出现,因为未来的金融体系将建立在数字技术的基础上,而货币是金融体系的一部分。但我认为未来的货币不会是以区块链为基础的货币。”斯潘塞说。
(原标题《经济学诺奖得主:未来的货币将不会是以区块链为基础的货币》)
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