中国邮政集团有限公司按照国家规定,以普遍服务,邮政法规定了邮政普遍服务的

【本文首发公众号:中东跨境电商汇,ID:EMEDubai,搜索关注获取更多好文】

【本文首发于微信官方账号:中东跨境电商交易所,ID: emedubai,搜索更多好文章】

沙特邮政事务部理事会在其1443年6月3日第(149)号决议中批准的邮政系统在其第3条中披露,通信和信息技术委员会应根据邮政市场条件和竞争程度确定邮政业务类别的经济补偿、许可证和续期及其年费;符合本制度规定,不违反本制度第(十)条规定。

第三条还规定,主管部门应当提出关于普遍服务和普遍使用权的规则、原则和条件,经批准后跟踪实施,并参照《条例》的规定,发布组织决定、规则和指示,规范《条例》规定的邮政业务。

沙特正式出台新邮政系统管理条例,明确划分多方责任

该制度第二章规定了与邮政许可有关的所有事项。第4条规定,任何人都可以为任何邮政服务提供许可证、注册或豁免;按照法律法规规定的程序和要求。对于包裹,在此之前必须从公共交通管理局获得必要的许可证,而第5条规定,通信和信息技术委员会应将许可证授予国家运营商,并确定许可服务的范围和条件,许可证应得到部长的批准,部长可授权管理局这样做。

根据第6条,服务提供商在获得沙特阿拉伯中央银行的许可后,可以提供邮政金融服务,而不影响任何其他系统。关于第七条,该制度的实施条例规定了必要的邮政业务许可、登记或豁免。条例还规定了提供邮政服务的类型和范围所需的许可证,确定了启动时间计划,并确定了适用于许可证和记录类型的条件。

第八条强调,服务提供者不得以出售、抵押等方式转让许可,不得转让许可设施的所有权,但经主管部门书面批准的除外;根据条例规定的控制和程序,虽然第9条规定,当局可以向服务提供者索取任何信息,并可以检查他们拥有的与邮政服务有关的文件、发票、收据或文件,他们无权以任何方式拒绝、拖延或阻碍请求的执行,但他们也可以向作为服务的经销商或次级供应商与服务提供者签署合同的任何人索取任何信息。以及系统允许提供这些服务的任何相关人员,并提供程序和必要的控制,而第10条规定,许可证类别的经济补偿、续期和年度经济补偿应与财政部和非收入发展中心达成一致。

“市场竞争”制度第三章第(11)条规定,在不违反竞争法的情况下,无论交易是在沙特市场还是在沙特市场之外,服务提供商参与任何业务都将导致服务提供商在沙特市场的支配地位。

关于制度第四章服务提供者和受益者的义务和权利,第(12)条确认,根据法律法规的规定,邮政物品在交付给收件人之前被视为发件人的财产,他可以根据制度要求退款、更正或修改收件人的地址并收取费用。

至于第(13)条,规定服务提供者不得向任何一方(寄件人或收件人)收取费用,也不得向任何一方收取收发邮件的交换费,但管理局批准的费用除外。

第(14)条规定,服务提供者必须根据邮政系统及其管理条例的要求,获得主管部门的书面批准(授权其提供邮政服务的条件或程序)。可以进行以下事项:

增加邮政业务的其他费用,与第三方签订合同,提供其许可的某些服务,与任何邮政机构、任何与邮政业务有关的机构或国际组织进行交易;就允许提供的邮政服务作出任何安排,第(15)条规定,在不影响王国现行法律和条例规定的情况下;禁止发送或传送任何损害国家声誉或安全、违反公共秩序、违反道德或公共道德的邮件材料,或含有根据王国现行法律被列为违禁材料的邮件材料,当局将其视为违禁材料清单。

关于第(16)条,强调在下列情况下,服务提供者应保管邮件并自愿通知主管当局:在向任何政府主管当局提交正式请求时,声明邮件违反公共秩序,或不符合规定,或包含根据王国现行法律被列为禁止的物品;出于安全、安保或公共利益的原因,第(17)条规定,如果邮件无法投递,服务提供者必须保留邮件。

该制度第(18)条赋予受益人在规定期限内查询邮件发送状况的权利,第(19)条强调,任何人收到不属于自己的邮件,发现或违反该制度和规定的;应立即通知服务部门。

提供者并移交给服务提供者,服务提供者应当收回该材料,并规定相关的必要程序。

对于按照制度第五章清关邮政项目,第(20)条明确了服务提供者可以使用所有清关方式,通信和信息技术委员会对此设置了必要的控制,而第(21)条规定了寄件人承担寄送邮件的费用,可以按照系统执行规定的程序由收件人承担。关于第(22)条规定,邮戳由邮政机关发行。所有类别、类型、形状、描述、颜色和价值,在总理批准后。

关于系统第六章中的“责任和保密”,第(23)条规定如下:服务提供者对任何邮政项目的延迟或错误投递、丢失或损坏,自收到之日起负责投递邮件,直至完成下列程序之一:投递至收件人地址,以管理局批准的其他方式投递至收件人,存入收件人邮箱,退回至收件人寄件人地址,如不能送达收件人,采取必要措施如不能送达,根据法律法规的规定。

第(24)条还规定服务提供者在下列情况下不承担责任:寄件人的错误或疏忽,邮件因其内容性质自毁,不可抗力导致邮件变质,或损坏其有助于推断邮件命运的官方文件 如果发现邮件的内容根据法律、法规或任何其他规定或国际协议,以及第(25) 确认在不损害服务提供者的责任的情况下,寄件人应对邮政材料造成的任何损坏负责;因不遵守本制度或其实施细则的规定,同时第(26)条强调,在不影响任何其他制度规定的情况下,服务提供者有义务充分维护其个人数据的机密性。不得收集、传递或用于分配给受益人以外的任何其他用途,并且与其相关的邮政资料和信息不受侵犯。

在第七章中,邮政系统处理了“控制和检查”,因为第(27)条规定,检查员 - 由通信和信息技术委员会行长发布的决定 - 联合或单独控制和调查违反规定的行为制度和规章制度的规定,制度的执行条例规定了规章制度及其工作程序,第(28)条强调,被检查场所的工作人员和工作人员应当使检查人员能够开展工作,并提供一切必要的信息。必要的设施、信息和文件,检查员在行使职权时应出示工作证,并根据第(29)条通信委员会和信息技术(必要时)在被扣押的情况下请求主管当局的协助,或执行针对违规者的任何决定。

制度第八章包括“违规处罚”,第(30)条规定,有下列行为之一的,视为违反制度规定:

1- 以任何方式篡改邮政信箱或任何用于邮政服务的财产、设施、设备、设备或车辆;或摧毁它。

2- 使用、销售、购买、进口或拥有邮政清算机;无需获得管理局的许可。

3- 篡改、销毁任何邮政资料或与邮政服务有关的标志,或以违反系统规定的方式在任何邮政资料上放置官方标记,或篡改、更改、销毁或去除任何官方标记,邮政邮票,或任何邮政物品上的任何其他符号、数字或字母。

4- 违反管理局发布的规则、决定或程序,或拒绝执行其中任何一项。

根据第(31)条第(1)款规定,在不影响任何其他制度规定的更严厉处罚的情况下,任何人违反该制度的规定及其实施条例,或许可以下一项或多项处罚处罚:处以500万沙特阿拉伯里亚尔以下罚款、暂停服务对象、吊销执照或者部分执照、阻止续展的;在不超过三年的期限内,暂停豁免,或部分豁免,或在不超过三年的时间内阻止其续期,取消许可证或豁免,而同一条第(2)款表示董事会通信和信息技术委员会主任发布了一项决定 - 违规分类表,并在系统规定的范围内确定处罚,并考虑每项违规的性质和严重程度,以及加重和减轻其情况。

本条第(三)款披露,对于本制度第(三)条第(一)项规定的委员会,有下列情形之一的:对违规者在收到委员会决定通知后继续违反的每一天处以罚款,前提是该罚款的计算从委员会决定指定的日期开始,如果重复相同的违规行为,罚款加倍,并且如果违规行为发生在自上次违规之日起一年内,则视为重复违规,为确定处罚而发布的决定包括规定,在违规者居住地发行的报纸上发布其文本,费用由违规者承担,如果他的总部没有报纸,则在离他最近的地区发行的报纸上,或以任何其他适当的方式出版,这取决于所犯的违法行为的类型及其严重性和影响,但前提是在法律规定的期限届满后强化后的决定,或在其方面发布具有强制性的判决,包括为确定处罚而发布的决定 - 使违反者有义务的文本删除违规行为,包括为确定处罚而发布的决定 - 强制违规者向其所有者重复因违规行为而获得的金额的文本。

根据第 32 条,当服务提供者之间发生任何争议时,服务提供者中的任何一个都可以向管理局提出按照规定友好解决争议的请求,并且不影响协议中规定的任何其他解决争议的方式。争议双方之间的效力,以及第(33)条第(1)款规定的违反法律、法规和许可的规定的,应当按照本法第(31)条的规定予以考虑、裁定和处罚,由至少三名成员组成的委员会(或更多),前提是其中包括法律或法定专家,而第(33)条第(2)款显示,本条第(1)款所指的委员会应由理事会决定组成,任期三年,可连任一次,决定由谁担任主席。前提是他是伊斯兰教法或法规的专家之一,其决定由多数人发布,第(3)款规定了委员会的工作规则和程序以及委员会成员的报酬。第(4)款明确规定,委员会的决定——本条第(1)款规定的——可以根据其章程向行政法院提出上诉。

邮政系统在第九章最后规定中明确,因为第(34)条规定,如果通信和信息技术委员会采取的处罚或措施造成影响邮政服务提供的,当局必须作出适当安排;必要时确保服务的连续性。

虽然第 (35) 条表明,该条例是根据理事会的提议由部长的决定发布的,但自发布该系统之日起 180 天内,根据第 (36) 条,该系统应发布在官方公报,自公布之日起 180 天后生效,同时规定第 (37) 条,前提是该系统取代了 21 年 2 月 2 日第 (M/4) 号皇家法令颁布的邮政系统/1406,并取消所有与之相矛盾的规定。

内容来源网络,如有侵权,联系删除,本文地址:https://www.230890.com/zhan/48542.html

(0)

相关推荐