当今世界，新一代数字技术创新空前活跃，不断催生新产品、新模式，推动全球经济结构和产业形态深度转型。党的十八大以来，我国农村信息化建设取得长足进步，农村数字基础设施建设加快推进，线上线下融合的现代农业加快推进，农村信息服务体系不断完善。随着新一代数字技术在我国农业农村经济社会发展中的深入应用和农民现代信息技能的提高，数字乡村建设为乡村振兴和农业农村现代化注入了强大动力。同时也存在资源统筹不足、基础设施薄弱、区域差异明显等问题。迫切需要进一步挖掘数字化的巨大潜力，加快数字乡村建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“构建农业农村综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，推进农村管理服务数字化。”这就指出了加快数字农村建设的重点任务。
搭建信息平台，构建农业农村综合信息服务体系。信息平台不仅为数字农村建设提供了载体，也为提高农业农村综合信息服务水平提供了支撑。搭建信息平台，一方面有利于加强业务协同，畅通政策传递和信息反馈渠道，另一方面有利于推动涉农服务线上办理，为推动基本公共服务下沉提供便利。实践中，一些地方搭建信息服务平台，将农业信息查询、农业热线远程诊断、农业技术推广、农业灾害预警、远程教育、电子商务、供需信息发布、村务公开、农业专家系统、公共事业等信息服务融为一体，实现信息实时更新、权威数据发布、专业内容整合、多层次平台管理，方便农民融入信息化浪潮，共享信息化带来的便利。今后可进一步鼓励开发适合“三农”特点的信息终端、技术产品和应用软件，全面实施信息进村入户工程，搭建农业综合信息服务平台，完善服务体系。
整合数据资源，建立涉农信息普惠服务机制。随着农村数字基础设施的不断完善，产生了大量连续的原始数据，涉及农村空间地貌、农民生活方式、农业生产关系等。对这些数据资源进行整合、净化、分析和应用，不仅可以为解决发展不平衡不充分的问题提供重要支撑，还可以为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供重要支撑。比如，一些地方全面推进数字技术在农业农村的应用，推动“最多跑一次”改革向农村延伸，实现了农业生产、服务、监管的新突破；有的地方利用“流动代表会”平台，引导村民积极参与乡村发展讨论，提高了村务决策的民主化、科学化水平。面向未来，加快农业农村大数据中心和重要农产品全产业链建设，依托全国数据共享交换平台，推动各部门农业政务信息资源共享开放和有效整合
推进“互联网”，推进农村管理服务数字化。推进“互联网党建”，建设完善农村基层党建信息平台，优化提升全国党员干部现代远程教育，普及线上党课教育，有助于发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。推动“互联网社区”向农村延伸，有助于畅通社情民意表达渠道，提升村级公共服务信息化水平，推动乡村建设和规划管理信息化。加快推进“互联网公共法律服务”，建设法治国家，有助于农民依法维权，法治意识进一步增强。发展“互联网教育”，促进城市优质教育资源与农村中小学的连接，可以提高农村教育水平，促进教育均衡发展。因此，加快“互联网”服务，推进乡村治理数字化转型，可以使乡村社会更加充满活力、和谐有序，不断提升农民的幸福感和安全感。
(作者单位：浙江大学管理学院)
来源：人民日报
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