4050社保补贴,指的是就业困难人员社会保险缴费补贴,包括向单位的补贴和灵活就业人员的补贴。面向的人员,虽然是全部的城乡户籍人员,但是也是有相应的条件的。
虽然说我国已经统一了城乡户籍制度,但是由于农村户口人员还拥有相应的土地,所以说具体情况和城镇还是有所不同。
2014年国家发布了一个非常重要的文件——《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,目标提到:进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
也就是说,从2014年7月份开始,宣告历经半个多世纪的城乡二元户籍结构正式推出历史舞台,取消农业户口和非农业户口性质的区分,统一登记为居民户口。
随着各地的贯彻落实,城镇就业服务和农村就业服务开始统一标准。过去原本只有城镇灵活就业人员、个体工商户等群体参加的灵活就业人员社会保险,现在也放开给农村户口居民参加了。
为了配套有关户籍制度改革,我国还出现两个大变革。2014年,我国将新农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险,2016年开始我国将新农村合作医疗和城镇居民医疗保险合并为城乡居民医疗保险。
可以说带“城乡居民”的,都不分城镇、农村统一待遇。
但是,4050就业困难人员的认定,由于带有一系列的促进就业优惠政策,大多数地方是优先保证城镇就业的,因此对于农村户口还是有一定的限制。
比如说今年青岛市发布的《关于加强就业困难人员认定管理有关问题的通知》(青人社规〔2021〕5号),规定了9类人员可以认定为就业困难人员。但是首先的前提条件是:
具有本市户籍,或者本市连续居住6个月以上且在当地用人单位连续参加社会保险6个月以上(不含补缴月数),法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业愿望、进行失业登记,才可以认定为就业困难人员。
(一)城镇大龄失业人员。是
(二)城镇零就业家庭成员中的失业人员。
(三)抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员。
(四)连续失业一年以上的失业人员。
(五)农村大龄失业人员。
(六)农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员。
(七)享受最低生活保障的失业人员。
(八)残疾失业人员。
(九)脱贫享受政策人口。
与农村户口有关的,主要是第5项和第6项。第5项,除了要求4050以外,还要求在用人单位缴纳6个月以上的保险,以及因国家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3亩的人员。第6项,指的是零就业且贫困的家庭。
对于城镇对于城镇户籍人员,其实是需要要求连续六个月以上失业,才能够享受4050社保补贴。
总体来说,虽然说就业困难人员的认定有这样那样的条条框框,各个地方还是有所不同。但是综合各类情况,只要参加养老保险,大多数人还是能够在4050的情况下认定上的,不必太担心城镇户口还是农村户口。
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