调查|千亿市值盐湖股份监管函背后：为什么关联方因冲突被处罚后资金占用下降？

每经记者：许帅每经编辑：文铎。

10月23日摄于盐湖股份所在地察尔汗盐湖。来源：记者闫帅摄。

再次收到监督函！自今年8月恢复上市以来，盐湖股份(000792，SZ)经历了一个多事之秋。因为“钾肥之王”和“盐湖提锂”的标签，盐湖股份在资本市场大受欢迎，现在市值已经超过1500亿元。然而，突破千亿市值之路并不容易。自恢复上市以来，该公司已收到两封监管函，期间因钾肥非法涨价被罚款。

10月下旬，《每日经济新闻》记者前往格尔木，直接对相关明星企业进行攻击。在调查过程中，记者发现：

信与封面似乎存在矛盾，恢复上市材料认可关联方资金占用，但今年半年报认为控股股东等关联方未占用资金；

在青海，“盐湖化工分公司”的招牌还在一家剥离盐湖股份的资产门外；

盐湖股份因钾肥非法涨价被罚。目前公司销售的钾肥价格下降了吗？

11月1日，盐湖股份相关人士表示，涉及关联方的认定。至于被剥离的资产为何还挂着盐湖股份的招牌，公司只回复不再参与管理运营。

(注：盐湖股份恢复上市首日，即8月10日，不执行限价)。

2010年10月27日，2010年，盐湖又收到一封监管函。

根据深交所监管函内容，盐湖股份有限公司今年10月13日披露的《关于子公司青海盐湖能源有限公司涉嫌非法采矿事项的公告》显示，公司全资子公司青海盐湖能源有限公司(以下简称盐湖能源)在未取得探矿权、采矿权证书的情况下进行非法采矿活动，于10月8日收到海西州生态环境损害赔偿制度改革领导小组办公室出具的《关于生态环境损害赔偿的告知函》。海西市人民政府(赔偿权利人)将根据生态损害评估鉴定结果与相关企业进行损害赔偿协商(诉讼)，并实际支付赔偿金可能超过公司已计提的环境治理恢复基金金额.上述事项可能导致盐湖股份公司遭受重大损失或承担较大赔偿责任，但盐湖股份公司未能就此事项及时履行相关临时信息披露义务。

今年3月30日，盐湖宣布对盐湖能源计提固定资产减值准备5966.3万元，按账面净值计提。关于矿山环境治理恢复基金，公司回复深交所函的公告披露，对应计提金额约8400万元。

上述规定似乎低估了当时事件的影响。最新公告显示，盐湖能源违法所得及非法开采产生的收入为3.6亿元，前述退款预计将减少公司2021年度利润3.6亿元。

在8月2日披露的复牌公告中，盐湖股份强调，盐湖能源历史上的非法开采行为不会对公司正常生产经营产生重大不利影响。同时提示，盐湖能源历史上的违规开采存在生态修复补偿等可能产生的补偿处罚费用风险，将对公司经营业绩产生不利影响。

这不是盐湖股份恢复上市以来收到的第一封监管函。10月11日，盐湖股份收到监管函，问题仍在于信息披露。

根据监管函内容，公司于9月25日披露《关于向汇信资产及其子公司提供财务资助暨关联交易事项进行追认的公告》，显示盐湖股份有限公司(以下简称盐湖镁业股份有限公司)、青海盐湖海纳化工股份有限公司(以下简称海纳化工股份有限公司)为我和青海汇鑫资产管理有限公司(以下简称汇鑫资产)支付了部分工资、社保、天然气等费用

今年7月，盐湖股份在回复深交所《关于进一步提交恢复上市补充材料有关事项的函》提问及相关机构调查核实时(以下简称“问题回复公告”)，披露2020年期末关联方占用资金余额为17.52亿元，相关账户包括盐湖镁、原控股子公司海纳化工、青海胡亥水泥制品有限公司(以下简称胡亥水泥)、原化工分公司(剥离后更名为青海元品化工有限公司，以下简称元品化工)资产、破产。

103010记者注意到，此处披露的关联方资金占用情况与8月底盐湖公司披露的半年报存在“争斗”。

在10日至1010日的“问题回复公告”中，盐湖公司提到，截至今年5月31日(2019年10月后形成的账户)，盐湖公司对盐湖镁业的应收账款为6.3亿元，其他应收账款。

账款为2.4亿元，分别是货款和代垫的工资、社保等。对海纳化工的其他应收款为6367.89万元（如下图）。

图片来源：盐湖股份公告截图

而且，盐湖股份实际承认：对汇信公司、盐湖镁业、海纳化工的其他应收款余额合计为3.25亿元，该等往来未另行履行相应的关联交易、财务资助审议和披露程序。

但在盐湖股份2021年半年报中，公司却表示报告期内不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

盐湖股份的信披为何自相矛盾？盐湖股份2021年半年报是否需要对该问题进行追溯调整？

“可能需要更正。”一名不愿具名的注册会计师向《每日经济新闻》记者表示，正常披露资金占用并不会导致审计机构出具非标意见，但一般会要求在年报披露前解决。

“不用做追溯调整，但需要更正。”一不愿具名的上市公司总经理也说，会计师不一定会对知道的资金占用出具非标意见，主要看资金占用的性质和严重程度。

对此也有不同的声音，长期研究证券市场的上海新古律师事务所王怀涛律师表示，根据新修订的《半年报准则》，公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项，“但这个事情很难说属于重大影响，也就难涉及到财报的追溯调整”。

“上市公司已经严格按照《股票上市规则》等相关规定认真履行信息披露义务。当中存在关联方认定区别。”11月1日，盐湖股份有关人士回复《每日经济新闻》记者称，上述资金占用情况公司已在“问题回复公告”中披露详细情况。审计报告中认定的关联方系依据《中国注册会计师审计准则第1323号——关联方》；而公司定期报告中的关联方认定系依据《深圳证券交易所股票上市规则》。两者对于“关联方”的认定存在不同。

盐湖股份还称，此外，证监会于今年对年度报告的内容与格式进行了修订，2020年年度报告相关事项披露系依据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式（2017年修订）》“第三十一条公司发生控股股东及其关联方非经营性占用资金情况的，应当充分披露相关的决策程序，以及占用资金的期初金额、发生额、期末余额、占用原因、预计偿还方式及清偿时间”，而2021年半年度报告系依据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式（2021年修订）》“第四十五条公司发生控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况的，应当充分披露相关的决策程序，以及占用资金的期初金额、发生额、期末余额、占用原因、预计偿还方式及清偿时间”。

但是，记者注意到，在盐湖股份2021年半年度报告中，汇信资产、盐湖镁业、海纳化工就是被列为了“其他关联方”。

图片来源：盐湖股份2021年半年度报告截图

剥离公司仍打盐湖招牌公司：已不参与管理和经营

实际上，盐湖股份占用资金是一个历史问题。恢复上市前，盐湖股份剥离资产，资产受让方为汇信资产。汇信资产的控股股东为海西州国有资本投资运营（集团）有限公司，实际控制人为海西州工业和信息化局。海西州的格尔木便是盐湖股份公司所在地，其钾肥、碳酸锂生产基地距离市区超50公里。

据盐湖股份披露，资金占用形成的原因，主要是为帮助汇信资产过渡一段时间。比如盐湖镁业和海纳化工自成立以来，未申请设立独立的社保账户；盐湖股份部分下属分子公司、相关剥离资产、汇信资产及子公司仍同处于察尔汗工业园区，存在上下游关系等。

查询启信宝发现，汇信资产的子公司就是元品化工和海纳化工。

10月下旬，《每日经济新闻》记者来到盐湖股份所处的察尔汗工业园区。该工业园区紧靠察尔汗盐湖，距离格尔木市区超过50公里。进入园区后，就能发现明显的盐湖股份印记。盐湖股份盐湖循环经济区的招牌就在路边，指引着镁锂工业区和钾工业区。

镁锂工业区指向的，就是盐湖镁业所在区，钾工业区则指向盐湖股份钾肥生产基地和销售公司。柳格高速横跨当中，盐湖镁业和钾肥生产基地分隔两边。从钾肥生产基地到盐湖镁业正大门，记者驱车行驶时间就超过半个小时。

盐湖循环经济区招牌 图片来源：每经记者 胥帅 摄

值得一提的是，盐湖镁业旁边还有盐湖股份的仓储物流中心。

盐湖镁业确实与盐湖股份距离相近，但作为汇信资产子公司的海纳化工，却在异地。

根据海纳化工工商资料地址，它的地址是在西宁的甘河工业园，西宁到格尔木的距离达800多公里。

既然海纳化工并不在察尔汗工业园区，盐湖股份为何用区位因素来解释资金垫付。

“区位因素是相关方新增的应收账款的形成原因之一，由上下游业务关系产生的产业链关联亦是应收账款的形成原因，而海纳化工生产所用石灰石矿权即属于盐湖股份，与盐湖股份存在紧密的上下游业务关系，即是该等情况。”盐湖股份有关人士称。

据盐湖股份公告，盐湖股份在破产重整中将其持有的原盐湖股份化工分公司资产全部转让给汇信资产。连元品化工的一位工人也知道：公司现在不属于盐湖，属于汇信。

但在元品化工的工厂路边，却还挂有盐湖股份化工分公司的招牌，且外观看来并不陈旧（如下图）。

元品化工旁，还挂有盐湖股份化工分公司的招牌 图片来源：每经记者 胥帅 摄

既然剥离出去，为什么外部招牌还提到“盐湖股份”？盐湖股有关人士回复此事时只是强调：盐湖股份化工分公司是元品化工前身，公司司法重整后，元品化工已剥离出上市公司体系，盐湖股份目前不再参与其管理和经营。

从元品化工往高速方向走去，记者还看到破产的海虹化工。据盐湖股份一工作人员称：高速旁较为荒芜的地方是海虹化工以前的硝酸盐生产基地，破产后，海虹化工的固定资产还是归盐湖股份管。

盐湖股份破产的孙公司海虹化工 图片来源：每经记者 胥帅 摄

氯化钾违法涨价被罚 近一个月价格降了吗

因为钾肥违法涨价，盐湖股份曾遭受处罚。

9月27日晚，盐湖股份发布公告称，于近日收到国家市场监督管理总局下发的《行政处罚告知书》，公司被处160万元罚款。

盐湖股份之所以被罚，原因是在生产成本未发生显著变化的情况下，大幅度上调销售价格，违反了《价格法》。

根据当时公告，盐湖股份被要求责令改正。那么时隔一个多月，盐湖股份的钾肥售价发生了什么变化？

10月下旬，记者以采购商的身份咨询了盐湖股份钾肥销售人员孟玉林。

“现在缺货呀，货估计不好定。”孟玉林表示，他现在也不知道钾肥紧张的状况要持续多久。记者向其咨询盐湖股份氯化钾的售价时，他宣称：“氯化钾的价格是3290元/吨出厂价（含运费），前段时间价格比现在还高，这段时间降了点。”

需要注意的是，孟玉林强调3290元/吨的价格，包含了运费。也就是说，实际上出厂价要低于3290元/吨。

盐桥 图片来源：每经记者 胥帅 摄

Choice数据也显示，从今年8月开始，（60%粉）氯化钾就走出一波直线拉升趋势，价格从8月21日的1830元/吨涨至9月底的3270元/吨。

据记者了解，盐湖股份的钾肥实行月度定价。至于公司钾肥价格是否还会上涨，孟玉林称“会不会涨价真不好说”。

另一名盐湖股份销售人员则表示：“现在给我们客户的量也很少，基本是保证老客户。”

在格尔木当地的另一大型钾肥厂，记者也了解到了更详细的行业信息。

“现在钾肥价格是在3000多元/吨，如果算上前期的结晶，生产成本是在每吨千元左右。”该钾肥厂一名车间负责人表示，今年钾肥价格上涨的幅度确实很快，价格一度涨至3700元/吨，主要还是下游需求量很大。

而按盐湖股份10月8日在投资者互动平台的回复，当时公司氯化钾产品95%氯化钾的出厂价是每吨2890元（不含运费）。

对此，盐湖股份有关人士表示：“公司目前氯化钾出厂价为2890元/吨，请以公司公开披露的实际数据为准。”

如此对比发现，盐湖股份钾肥售价在10月未有明显变动，都是2890元每吨。而在9月，公司对外披露的价格是3270元/吨价格（国铁第一到站价）。不过，尚不清楚3270元/吨的价格中运费的占比，故难确定出厂价是否降价了。

另外，根据盐湖股份10月8日在投资者互动平台的回复，公司氯化钾产品从10月开始每吨下降80元，可见降价程度并不剧烈。

而根据10月20日竞拍销售的国家储备氯化钾，目前价格达到3000元/吨。这一价格突破了2019年氯化钾的历史新高，同样也是2013年以来的高位。

对比盐湖股份今年半年报和去年半年报，去年上半年氯化钾的营业成本为12.4亿元，今年同期成本为17.54亿元。

去年上半年，盐湖股份氯化钾毛利率为70.94%。而在今年同期，该数字变为65.09%。很明显，今年上半年氯化钾的毛利率要比去年同期低5.85个百分点。或许是笔误，盐湖股份今年半年报中却披露，氯化钾今年上半年毛利率同比增长了3.38个百分点。

在国内的钾肥市场，盐湖股份是头部企业之一。据百川资讯，2020年中国氯化钾总产能860万吨，其中盐湖股份年产能占比接近64%。2020年国内氯化钾年产量704万吨，同比增加11.08%；其中盐湖股份年产量551.75万吨，占比达到了78.37%。

每日经济新闻