沈逸：应辩证看待祖国统一的时机

导读：在刚刚结束的G20峰会上，美国展示了自己的大国能力，但显然是缺气的：联盟没有改善，承诺没有到位，美国的领导力再次受到质疑。另一方面，美国致力于台湾省问题的国际化，从而对中国施加压力。但中国有自己的节奏，始终坚持人类共享未来共同体的互利发展道路，也受到越来越多的国际尊重。观察员邀请复旦大学国际关系学院教授沈懿解读最新中美关系和台海问题。本文以采访录音为基础。

[文字/观察者网专栏作家沈懿]

国际体系的演变和变化正慢慢接近一个新的阶段，这始于新疫情爆发以来欧美国家表现出的结构性治理能力不足，疫情对全球经济和金融体系的冲击，以及中国在这一过程中所具备的优势。

在这些因素的共同作用下，国际体系开始面临一些实质性的冲击和挑战，因此有必要在此时确立领导核心。对于国际社会来说，无非是中国与美国、欧洲与美国、中国与俄罗斯的关系。理顺三国关系后，我们会拿出路线图，分配相关资源，最后化为具体行动。

按照目前的程序，首先各国要达成共识，在二十国集团框架下形成概念文件，送交联合国定稿，然后以双边或多边合作的形式分发材料。本次G20峰会是国际体系面临的重大挑战，也是治理秩序即将进入新阶段的关键会议。

美国领导力不足，中国初步展现“王道型”多边主义

在这次会议之前，双方进行了非常密集的关系调整。对比中美两国，各自的任务和自我认同预期是不同的。美国现在面临的困境是，作为国际体系中的霸主，各国期望美国展现领导力，提供公共产品，给出问题的解决方案，形成秩序。这样的国家要承担责任，必须具备两个条件：一是国内资源和政治意愿；第二，要有一个良性的国际环境，和盟友关系好，能够协同行动；第三，你应该在国际社会有威望。每个人都愿意听你的，认为你有解决问题的办法。

然而，在这次G20峰会上，美国没有这三点，甚至相反。在国内，美国只关心自己的国家利益，不想承担额外的责任。事实上，美国霸权可支配的资源比预期的要少得多，比如不断缩减的基础设施项目。拜登曾希望赢得基础设施计划，证明美国至少有2~3万亿美元的“炮弹”，这将带来其他积极的好处。结果，他成了一个空洞的老人。他来到会场，准备了一个由85辆车组成的豪华车队。

巧合的是，美国在会前捅了法国一刀。到目前为止，与欧盟的钢铁和铝关税还没有完全取消，与盟友的关系更是一团糟。美国修补与法国关系的方法是向澳大利亚扔锅，但澳大利亚不会。就连美国的盟友也参差不齐，自然很难“抹平”这个世界。

在对华关系上，美国的做法是“边站边谈”。当美国明确想从中国得到什么的时候，就应该给予中国相应的礼遇和尊重，以显示自己的领导力。但是霸权有一个悖论。霸权资源丰富的时候，会有一个正循环，不会消耗资源，反而会有越来越多的资源。当它想证明自己的霸权时，往往是资源不足的时候。所有证明霸权的行动都会加速资源的消耗。无论前进还是后退，都是一个自我循环的过程。一旦在这个过程中，霸权就失控了。

现在拜登团队的对华政策已经分裂。商务部的戴奇、财政部的耶伦和气候特使克里已经意识到，他们必须与中国合作，以完成他们的重建

然而，沙利文和布林肯仍在重复那种攻击中国的说辞，无非是赌博心理。他们在等待所谓的“杀手锏”，即12月的“民主峰会”，用技术和产业标准来约束民主。但这里也有一个悖论。当一个国家拥有技术优势时，它不需要被束缚。既然被捆绑，就成为保护落后技术的标签，会带来灾难性的后果。加入这个基础联盟的成员，除非加入后有能力在“民主”的加持下实现技术转型，否则将成为失败者联盟。

中国抓住了关键点。习总书记在会上的讲话气势恢宏，思想深邃。世界面临哪些问题？解决这个问题有几个步骤？中国在中间能做出什么贡献？把每一点都讲清楚。

以前各国都指望美国拿出这个内容，现在中国拿出来了，这叫领导。

意大利等20国集团中务实的国家非常清楚，他们不会让台湾省问题扰乱会议。当中国提出一个计划时，每个人实际上都将沿着这个方向跟随中国。中国的路是构建人类共享未来共同体的蓝图和路线图，如何抗击新冠肺炎疫情，如何促进经济发展，如何分享数字经济红利，如何实现可持续包容性发展，如何实现绿色减排。清单很清楚，所有国家看完都知道该怎么做。

中国的多边主义不是欧美的小集团多边主义，而是“王道”多边主义。在这次会议上，中国的领导力正在上升，因为中国拥有强大的内部治理和纠错能力。新冠肺炎疫情来了，国内的情况可以制止了。在复工复产的过程中，产能能够跟上。当政策执行过程中出现问题时，政府可以及时做出调整。中国的目标很明确，不追求一个占主导地位的霸权目标。中国的目标建设是为了造福中国人民，让普通人过上幸福美好的生活，不要到外面去抢别人的地盘。一切都是为了大家坐下来，公平地交谈。

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塔利班政府副总理哈纳菲等多名高级官员参加了出口松子的仪式

在国际社会上，中国做公道事。比如G20会议召开前后，阿富汗已经开始向我们出口松子了，这代表当地产业开始起来了，这个就是中国对世界的贡献。有了产业和工作岗位之后，松子生产产业链上的人就对贩毒和恐怖主义没兴趣了。

“台独”狗急跳墙，欲赠台积电买命

中国在国际舞台上的“得道多助”，也让美国更加焦虑，近期也是频频拿台湾问题挑事，引得岛内的一些“台独”势力也狗急跳墙，拿着鸡毛当令箭。

原先“台独”有一定的市场，是因为岛内的治理结构中，老百姓的利益没有得到有效解决。台湾的前途应当是在实现祖国统一之后，在中国大的经济体系中找准自己的定位，发挥作用。

1971年在联合国表决中国代表权的时候，有两个方案，一个是“驱逐蒋帮代表”的方案，另一个是美国人提出的所谓“双重代表权”方案。目前“台独”分子和美国想玩的文字游戏，本质上就是想把“双重代表权”方案重新复活。而复活这个“双重代表性”方案的前提是得先承认“一中一台”。

1971年联合国大会第2758号决议，恢复了中国的合法席位

表面上是玩文字游戏，其实是用文字游戏制造一个“台湾是政治实体”的即成事实。按照他们的逻辑，1971年解决的是中国的问题，但台湾问题没有解决。联合国大会第2758号决议通过的时候，世界上已经有了两个实体，一个叫中国，一个叫台湾。但这是不存在的。

这件事严重越过了中国的底线，我们是完全不接受的。而且目前中国的实力足以把越线的台独揍一顿。那么美国对台湾立场到底是怎么样的呢？

对于美国来说，它希望台湾保持“不统不独”的状态。台湾问题像是一个跷跷板，一头是统一，另一头是“台独”。大陆实力上升之后，统一的可能性显著增长，而台湾则更希望往“独立”那边走。对于美国来说，当它发现统一趋势在增长，它会尝试把跷跷板拽回它认为的平衡点。这个回转的动作和“台独”方向是一致的，但这不代表说美方支持“台独”。所以大陆经常讲到的一句话，“美方不要给‘台独’发出错误信号”。

长期以来美国不支持铁杆“台独”，它支持台海维持现状，以牵制和延缓中国崛起。但“台独”分子把美国的动作视作“支持台独”的信号，比如蔡英文绑架美国政策，公开宣传美军已经在台湾了。台湾防务部门负责人邱国正第一时间就澄清了，因为他深知在过去陈水扁时期，美国有教训过台湾别玩火。当年陈水扁玩文字游戏，小布什立刻把他骂了一顿。

现在最担心的是另一种可能性，美国有一批人想通过扶持台湾去打乱中国崛起的节奏。最后的结果会是什么？如果我们推演到底，美方纵容“台独”横跳，一脚踩过了中国大陆底线，迫使大陆提前完成统一大业。

倘若提前统一，美国希望提前武统把台湾弄的很血腥。美国当时准备出售给台湾单兵反坦克武器，让台军放弃滩头作战，缩到大城市和人口密集区，让军人混入大楼里，把居民当作肉盾，迫使大陆在解放台湾过程中消化不良。不过台军没有接受这个方案，还是寄希望于美方的军事介入。

台军希望采购美制先进火炮，比如M109A6自行火炮，而不是单兵反坦克武器

至于美方的军事干预，不能说可能性在增加或者减少，但有些举动证明美方在做两种准备，一方面它在法理上给大陆制造一些困扰，另一方面在做大陆能很快拿下台湾、并很快消化完后的底线性准备。

最近有两个主要的动作，第一是美澳关系加强，其实就是在地缘政治上，美国要筑牢从关岛、夏威夷、澳大利亚这条底线。事实上对于中国来说这条线不重要，因为我们就没有跟美国人打一场中途岛海战的想法，更没有想过入侵美国本土。但在美国的剧本里，其实在军事和地缘政治上已经在做放弃台湾之后地缘格局大幅改变的事情了。

第二件事情是美国在台积电投了大量的精力。美国谈及台积电的供应链安全，其实就是担心台积电被大陆统一过去之后，在全球其他地方没有台积电的这种生产线，将先进的生产能力直接置于北京的控制之下，因此美方需要采取措施。

这也是蔡英文“护国神山”，龟盾理论的核心立论点。但是诡异之处在于，这群“台独”分子准备亲手把龟盾交出去。理论上讲，如果“台独”铁了心，他们应该死守住这个龟盾。一旦台积电的生产线在别处建立了，这就意味着，台湾回归了，美国能继续和大陆握手言欢。所以也有猜测是这些“台独”分子也在做台湾交出去后自己的退路。

总之，大陆要做的是在短期对红线和底线进行管控，在中长期沿着堂堂正正的发展方式，沿着那个正确的方向慢慢碾过去。

近期，解放军在福建进行军事演习 来源央视

在台湾问题上，我们现在确定的有两点：

第一，台湾是不可能越过主动军事这条红线的，不可能主动宣布“独立”。

第二，是基于大陆自身的发展，要解决祖国统一和强国建设两者之间的辩证关系。如果到2049年台湾还没收回来，我们也很难说已经完成了强国的建设，因为领土还没有完全统一；倘若过早地把台湾收回来，导致中国发展陷入被动，错过了国际社会上的机遇，这就使得统一干扰了发展。这两者之间要辩证来看，国家发展不能停，因为发展带来的实力增长，是推动统一最有效的底线和保障。

在此过程中，从战术层面来看，大陆的选项比较有限。大陆没有很多动作，也不去主动挑事，不着急。反过来台湾那边急是因为随着时间的流逝，大陆的实力增长之后，台湾真正能够实现“台独”的目标在减少。而从中国大陆的情况来看，有很多事情是随着实力的提升逐渐解决的。

举个小例子，之前很大跨国公司的网站上，台湾是放在国家一栏里的。在很长一段时间中国大陆不管这事，前两年我们猛批了一堆企业，它们乖乖的改过来了。市场利益实力到了，大家觉得你的诉求可以理解。

心理上，这种认知、情感、情绪、耐受度都在变化。原先大家都觉得中国相对弱小，我们会忍一忍就算了。如今在发展过程当中，我们也开始逐渐完善需求。这是国家发展过程中的正常现象，保持好自己的节奏，然后处理好这些问题，对于越来越频繁的突发状况，做好相应的准备，我们的脚步不会乱，目标不会变。

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