快递中的国家队——中国邮政，到底有多强

今天，我们来聊聊快递中的国家队，中国邮政。

中国邮政集团有限公司，简称中国邮政，中国邮政集团有限公司注册资本1376亿元，按照国家规定，以普遍服务、寄递业务、金融业务、农村电商等为主业，加已国家规定允许的其他业务。于2019年12月正式在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上改制而来，（既原先的中国邮政集团公司）

是依照《中华人民共和国公司法》组建的国有独资公司，公司不设股东会，由财政部依据国家法律、行政法规等规定代表国务院履行出资人职责，公司设立党组、董事会、经理层。公司受政府委托提供邮政特殊服务，对竞争性邮政业务实行商业化竞争。

一，发展历程

国家邮政局于1998年成立，为信息产业部管理的国家局，1998年4月28日正式挂牌，自1998年邮电分营、邮政独立运行以来，中国邮政经营发展始终贯穿着深化体制改革的主线。

2005年，实施邮政政企分开。

2006年11月国务院对邮政体制改革，实行政企分开，国家邮政局为政府管理部门。同时，组建了中国邮政集团总公司，为国有大型独资企业。

2007年，中国邮政集团公司挂牌成立，中国邮政储蓄银行成立。

2009年，中邮人寿保险股份有限公司正式挂牌开业。

2010年，中国邮政速递物流股份有限公司成立。

2015年，将原31个省(区、市)邮政速递物流公司由中国邮政速递物流公司的子公司调整为该公司的分公司。

2016年6月30日，北京邮政EMS启动“绿色同城”行动。同城快递件将使用可回收再利用的“绿色包装”，并采用新能源物流车进行配送。

2018年，中国邮政成立寄递事业部，对寄递业务进行改革，确立了“整合资源、加快发展、引战上市”“三步走”的战略发展目标。

其间，深化邮储银行改革，于2012年将邮储银行整体改制为股份有限公司，在2015年为邮储银行引入10家境内外战略投资，实现邮储银行于2016年在香港联交所主板成功上市，于2019年在上海证券交易所主板正式挂牌交易，全面完成了“股改—引战—A、H两地上市”“三步走”改革路线图。

2019年12月28日，中国邮政集团有限公司在京正式揭牌成立。

2021年6月28日，中国邮政正式启动全面提速，主要内容涵盖了寄递全面提速、全网邮路优化、航空高铁运力支撑和自有干线车辆的规模不断扩大。此次大提速共覆盖中国1000多个城市，在中国多省市地区将实现运邮次日达。

2021年9月1日，中国邮政正式宣布：推出快递包裹“村邮达”服务产品，针对“村邮达”邮件，中国邮政郑重承诺：1、拒绝二次收费，不向收件人收取任何额外投递费用；2、确保投递到村，收件人地址在建制村的，确保投递到村。

二，邮政之强

根据中国邮政的年报，2020年实现收入6645亿元，实现利润606.4亿元。在2021年《财富》世界500强排行榜单中排名第74位，在上榜的世界7家邮政企业中排第1位，其中年营业收入排世界邮政第1位，利润排世界邮政第1位。

2020年，邮政的函件传媒业务实现收入60.2亿元；新媒体业务实现收入14.3亿元；集邮业务完成收入80.6亿元；报刊发行业务实现收入90.5亿元；寄递业务实现收入757.3亿元，完成业务量87.3亿件；电商分销业务实现收入119.9亿元，其中，邮乐平台全年日均访客量74.4万人，自营农产品实现销售额45.3亿元，打造了14.8万个数字化优质站点，叠加自营批销站点22.7万个，代收自提站点11.5万个，代投包裹量2.06亿件；自营农产品全年实现销售额45.3亿元，邮乐网线上销售农产品7.8亿元。

此外，邮政旗下的各个公司也取得了不错的成绩。

中国邮政储蓄银行截至2020年末，资产规模首次突破11万亿元，达到11.35万亿元，实现营业收入2,862.02亿元，实现净利润643.18亿元，如果将邮政储蓄银行划分出来，可以在世界500强中位于前300。目前，邮政集团约持有邮储银行65.21%的股权。

中国邮政储蓄银行在我国银行排名中位于第七位

中邮保险实现营收938亿元，实现利润12.3亿元。

中邮证券实现收入7.49亿元，实现利润3.04亿元。

国邮企业的便利与实力给人民的邮寄需求提供了保障，邮政公报显示，邮政营业网点5.41万个，便民服务站35.5万个，便民服务加盟点60余万处，村邮站10万个，服务网点乡镇覆盖率达到100%，其中74%的邮政所位于农村。中国邮政的网点在九十年代，实现了全国乡镇全覆盖。

红其拉甫速邮路

永兴岛三沙邮驿

南极中山站临时邮局

邮政还于1996年就成立航空公司了，拥有全货机33架。此外，还有火车邮厢174辆，各类邮政汽车11.5万辆。邮路2.8万条，其中航空邮路2570条，铁路邮路88条，汽车邮路2.5万条。

除上述之外，邮政还拥有以下政策优势

1、国家机关公文只能由邮政企业寄递。《中华人民共和国邮政法》，其中第55条规定，“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。”这个法条强调两点，一是如果快递企业接国家机关公文的话是违法的，邮政管理局可以对相关快递部门进行处罚，而且处罚还是挺重的，参见该法72条；二是如果国家机关使用非邮政手段寄递国家机关公文也是违法的，提起行政诉讼确定程序违法一告一个准。

2、借贷纠纷中，在债权人发起催收以中断诉讼时效的达成条件上，使用EMS 明显优于使用其他快递公司。《中华人民共和国民法典》第一百九十五条：有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算： （一）权利人向义务人提出履行请求； （二）义务人同意履行义务； （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。那么，如何能被法院认定为“当事人一方提出要求”便成为中断诉讼时效的关键。债权人发起催收时，如果是通过EMS寄送催收通知书，只要能够提供邮寄存根和邮寄内容证明，就可被法院认定为已经主张了权利，能够成功中断诉讼时效。若是使用其他快递公司寄送催收通知书，则必须提供邮件回执等证据证明催收通知已经送达债务人，否则不能中断诉讼时效。这个好像还有具体案例判决，大家可以去找一找。所以，建议大家对于催收或重要文件，还是采用邮政EMS纸质邮寄单写明邮寄文件内容，并保存好邮寄存根。如果邮件被退回或对方拒收，要保留好退回邮件的原状，以备以后举证使用。

3、在专利申请中，《中华人民共和国专利法》第二十八条规定，“国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。”这个邮寄指的就是通过邮政系统寄送申请文件。这个条款近似于bug，也就是说，通过EMS寄送的专利申请，只要是邮件上的邮戳时间清晰可辨，即以寄出邮戳日为专利申请时间；而通过其他快递公司寄送的专利申请，均以专利局收到的日期作为专利申请时间。

发展现状

快递行业发展规模和质效明显改善。行业收入规模迅速扩大，由2012年的1980亿元增长到2020年的11038亿元，快递业务量从57亿件增加到835亿件，净增了14倍。邮政和快递服务的有效申诉率显著下降，快递平均单价从18.5元降低到10.6元。人民群众用邮水平全面提高。邮政普遍服务的均等化基本实现。

邮政的文化软实力也在显著增强，邮政公共文化平台初步建成，8年来共发行纪特邮票280套，总共877枚。社会主义核心价值观深入行业，培养出了一批以其美多吉、汪勇为代表的行业模范。创新型发展战略取得了重大进展。基本实现了服务功能的多元化、寄递服务的快捷化、内部作业机械化自动化和生产组织的信息化。行业科技创新的体系进一步健全，人才队伍向专业化大幅迈进。

企业培育也跃上了新的台阶，培育出了3家年业务收入超千亿元、4家年业务收入超500亿元的大型快递企业集团，8家快递企业已经成功改制上市

三，中国邮政面临的机遇与挑战

中国邮政作为国企，肩负着国家的政治使命，深入推进“两进一出”工程。同时，邮政08年以来实行的储蓄体制已经进入深水区，这项改革取得阶段性成果。邮政和EMS也进行了合并，现在整个行业发展太快，市场的需求刚性太强，所以在国际形势上面，邮政面临着一个战略机遇期。

邮政同时也面临着一个挑战，寄递事业部亏损情况严重，价值90亿，究其原因，民营企业送不到的地方邮政都会送到，这无疑是巨大的投入。除此，相比于顺丰，京东等三通一达一兔，邮政机构浮肿，人员工作重合，除EMS之外的速度慢，使得邮政的快递业务落后于各民营快递公司。

最后来说，邮政承担我国的政治任务，所以全国各地的不计成本运送是不可避免的，这就造成了亏损，我们对此应该予以理解，毕竟其他民营快递企业的根本目的是为了赚钱，而邮政的则是社会责任大于经济利益的。希望在不断的改革当中，邮政的问题可以解决，继续为中国的发展贡献自己的力量。

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