瞭望 | 盐城新能源产业凭借什么逐梦蓝海

盐城要在“十四五”末新能源产业迈向两个“2000”蓝海，实现“新能源装机容量突破2000万千瓦、产业规模突破2000亿元”的目标

盐城构建了新能源与创新、城市与人才相互成就、相得益彰的发展新格局

文 |《瞭望》新闻周刊记者 李松

10月29日至11月2日，在江苏省盐城市举行的第三届中韩贸易投资博览会上，超强蓄力的太阳能电池组件、清透甘甜的海洋生态水、性能优越的智能化电动汽车等新能源产品一一亮相，再次刷新了人们对盐城新能源的印象。

近年来，盐城厚植绿色发展新优势，使新能源产业覆盖资源开发、装备制造、科创研发、配套运维全产业链生态体系。“十四五”期间将做大做强风电、光伏两大优势产业，加快布局储能、氢能两大未来产业，积极推进创新应用示范，全力打造世界级新能源产业基地、国际绿色能源之城和国家新能源创新示范城市。

盐城新能源产业凭借什么逐梦蓝海？近日，《瞭望》新闻周刊记者在盐城调研，尝试揭开这一谜底。

江苏省东台市沿海滩涂综合开发示范区“风光渔”互补产业基地（2021年5月12日摄） 杨磊摄/本刊

全市64.37%用电量来自新能源

“盐城新能源装机容量实现1004.76万千瓦！”

4月12日，盐城在新能源装机容量突破千万千瓦主题推介会上公布的这一数据，递交了盐城新能源产业发展的最靓成绩单。至此，盐城成为长三角地区首个达到千万千瓦的新能源发电城市。

位于东部沿海的盐城风能资源十分丰富，拥有582公里海岸线，占全省的61%；海域面积1.89万平方公里，近海100米高度平均风速超7.6米/秒、远海接近8米/秒，是江苏乃至全国海上风电开发建设条件最好的区域之一。

“十三五”期间，盐城风电装机容量738万千瓦，比“十二五”末增加548万千瓦、增长2.88倍。其中，海上风电并网规模352万千瓦，占全省的61%，全国的40%，全球的10%，盐城已成为名副其实的“海上风电第一城”。

盐城光照条件充足，沿海滩涂面积46万公顷，占江苏省70%。全年光照时间平均在2280小时左右，也形成了独具沿海特色的以渔光互补、农光互补、产业园区分布式光伏为主的光伏产业开发格局。“十三五”末，盐城光伏产业装机容量215万千瓦，比“十二五”末增加125万千瓦、增长1.38倍。

新能源产业是国家扶持发展的战略性新兴产业，也是盐城市重点培育的四大主导产业之一。上半年，盐城市新能源累计发电量127.21亿千瓦时，占全市发电量的49.15%，占江苏省新能源发电量的34.29%；新能源发电量占全市全社会用电量的64.37%。这意味着盐城人每使用100度电，就有超60度来自新能源，真正实现了绿色能源消费。

预计至今年底，盐城新能源装机容量可达1200万千瓦，新能源发电量230亿千瓦时，相当于替代685万吨标准煤，减少二氧化碳排放约1300万吨，分别占盐城能耗总量的38%、碳排放总量的45%。

“新能源产业发展潜力无限，空间广阔。盐城新能源装机容量突破千万千瓦只是一个新的起点。”盐城市委书记曹路宝表示。

“盐城将积极顺应能源变革新趋势，坚持创新驱动，优化项目布局，加快建设千万千瓦级海上风电示范基地。”曹路宝说，盐城要在“十四五”末新能源产业迈向两个“2000”蓝海，实现“新能源装机容量突破2000万千瓦、产业规模突破2000亿元”的目标。

拓展新能源产业朋友圈

本刊记者了解到，经过十余年的发展，盐城新能源产业已经形成东台、大丰、射阳、阜宁、盐城经济技术开发区等五大新能源重点板块。依托优越的风光资源，龙头企业扎堆布局，重大创新载体先后落地，盐城成为新能源的“聚宝盆”。

作为国家战略性新兴产业海上风电区域集聚发展试点城市、全国首批新能源示范城市，盐城始终坚持系统谋划，先后研究出台《盐城市新能源产业发展体系规划》《新能源产业发展三年行动计划》等政策文件，引导资源科学有序开发利用，吸引一批国字头资源开发企业。

近年来，国家能源、国家电投、华能、三峡等能源央企纷纷来盐投资，金风科技、远景能源、上海电气等3家全球知名整机制造商相继落户，中车电机、LM风电叶片、天顺风能、京冶轴承、亨通海缆等一批行业细分龙头均在盐投资，阿特斯、天合光能、协鑫集团、润阳、正泰等一大批大型知名光伏装备制造企业在盐城实现全球布局……新能源产业已基本形成覆盖资源开发、装备制造、科创研发、多元应用、配套运维全产业链生态体系。

一批新能源领军企业还在加码投资盐城。2020年9月，中国新能源高峰论坛期间，盐城密集签约风电、光伏产业项目，合计签约项目22个，计划总投资519亿元；在第三届中韩贸易投资博览会期间，又签约新能源项目4个，其中，总投资25.3亿美元的SKI动力电池二期项目，是盐城有史以来最大的利用外资项目。

为积极融入国内国际双循环，完善新能源产业链条，盐城还借助新能源开发建了一个跨国朋友圈，先后引进LM、保利泰克、丹麦JSB叶片套材等国际领先的风电企业。

同时，盐城厚植基础配套。加快港口功能提升和转型升级，已形成了以射阳港、大丰港、滨海港、响水港为核心的新能源港口群。其中，射阳港与丹麦曲博伦港、格雷诺港签订战略合作协议，借鉴后者的先进经验，打造海上风电施工运维基地，打造有专业吊装码头、运维码头、装配场地、备品备件的风电产业母港。

据统计，2020年盐城出口风机210台（套），出口装机容量766.5MW；叶片出口额达2.02亿美元。盐城天合国能、悦阳、阿特斯等光伏企业向欧洲等地区出口额达3.15亿美元，同比增长108%。

数据显示，今年上半年，盐城新能源产业开票销售370.52亿元，同比增长42.09%。其中，新能源发电企业67家，开票销售69.79亿元，同比增长18.09%；新能源装备企业56家，开票销售300.73亿元，同比增长49.13%。一批规模装备制造企业持续成长，上半年装备企业开票销售超10亿元企业9家；新增规模以上新能源装备制造企业12家。

唯有创新才能领跑

近年来，能源领域重大颠覆性技术不断涌现，以绿色低碳为特征的能源转型将引领新一轮工业革命。

在此背景下，盐城不断推动新能源产业由加工制造环节向研发、设计、服务等环节延伸，坚持科技创新领航，产业模式创新引领，将创新能力建设作为产业持续健康发展的重要支撑。

就产业模式创新而言，主要包括三种模式：

一是“风光渔”产业互补模式。按照集约集聚开发的理念，东台“风光渔”立体开发，综合利用模式全国首创，建成全球单体规模最大的滩涂风光电产业基地。

二是“风电水”产业相互拉动模式。江苏丰海新能源淡化海水发展有限公司在大丰建成全国首条现代化风电海水淡化生产线，建有智能微网风电、海水取水及预处理、海水淡化、瓶（桶）装水灌装等四大系统，独立运行智能微网风电淡化海水成套技术为世界首创，该套设备在海南省三沙市成功应用，正加快走向“一带一路”沿线国家。

三是“能源互联网”的示范模式。大丰金风科技智能微电网示范项目集风电、光伏、储能、智慧能源管理等技术为一体，成为全省首个智能微电网项目。

在新能源技术创新上，盐城市涌现出一批新型研发机构，成为产业重大创新的载体。比如，建成金风科技大型直驱永磁海上风电机组检测技术国家地方联合工程实验室、中车电机国家认定企业技术中心、中材科技江苏省风电叶片工程技术研究中心、华能海上风电技术研发中心等十多个国家级、省级科技创新和技术服务平台。其中，金风科技大型直驱永磁海上风电机组检测技术国家地方联合工程实验室获国家发改委批复，全国风电产业仅此一家。

目前，盐城还建成国内首个中外合资海上风电项目、首个风电水一体化项目、首个海上风电实训平台、省内首个CIGS-BIPV光伏建筑一体化等十大产业创新示范工程。

依托上述研发平台和基地，盐城新能源科技创新成效显著。比如已经量产的高效PERC电池产品性能达到国际先进水平；成功实现大兆瓦、多机型等海上及潮间带风电机组关键及核心技术的转化。

汇聚“最强大脑”赋能创新

“新能源是改善能源结构、推进绿色转型的必然选择，人才是强市之基、转型之要、活力之源，要实现经济转型升级、加快绿色崛起，核心是战略推动，关键是人才引领。”10月23日，在中国·盐城第十一届沿海发展人才峰会新能源产业高层次人才对接会上，盐城市委副书记、统战部部长羊维达说。

据统计，盐城至今已连续11年举办沿海发展人才峰会，近10年来，累计引进“两院”院士67名、国家重大人才工程入选者162名，连续资助创新创业领军人才（团队）1938个。

今年4月，盐城又出台“黄海明珠人才计划”，其中，对诺贝尔奖获得者、国内外院士等顶尖人才来盐创新创业的，最高给予1亿元资助；自主知识产权和关键技术达到世界一流、国内顶尖水平的创业类、创新类项目最高分别给予3000万元、1000万元资助……

筑巢引凤栖，花开蝶自来。近年来，盐城构建了新能源与创新、城市与人才相互成就、相得益彰的发展新格局。

作为江苏新能源汽车研究院有限公司副总经理，邹大庆有着高能履历：北航毕业、清华博士、美国韦恩州立大学博士后、北美华人汽车工程师协会骨干成员、拥有20年通用汽车公司动力总成研发经验、手握10多项专利……

“那时，江苏悦达集团领导到美国底特律，专门考察北美华人汽车工程师协会，向我们详细推介盐城，并畅谈盐城新能源汽车产业发展规划。”邹大庆说。

2019年10月，邹大庆和科研团队10多人从美国来到盐城。“一到这儿，我就喜欢上了这座城市。特别是人才政策，含金量很高，工作、生活样样都考虑到了。”

这支完全由“新盐城人”组成的团队，用不到两年时间，就将公司打造成行业翘楚。这个集新能源、节能汽车技术及零部件系统研发、生产销售服务于一体的混合所有制高新企业，只用同类公司发展一半的时间就成功跻身国家实验室名录，拿下国内行业最高认证，其研发生产的核心产品“混动多模变速箱”更是达到了国内领先水平，运用的智能混动电控策略也一举突破国外技术壁垒。

“盐城在招商政策、产业基金、科技人才等多方面对光电光伏产业给予重点支持，有针对性地实施光电光伏发展战略。”阜宁阿特斯阳光电力科技有限公司总经理、阜宁阿特斯光伏科技有限公司总经理刘立兵则更为看重盐城作为服务型政府背后的良好营商环境。

“我们天合是较早落户盐城的新能源企业。”盐城天合国能光伏科技有限公司总经理吴剑峰说，“盐城各级政府为优化营商环境所作出的努力，企业感受最深。我们整个项目能够迅速落地并实现销售，与政府周到细致的服务分不开。”

立足新坐标，奋楫再扬帆。在高层次人才和良好营商环境的加持下，盐城新能源产业逐梦蓝海，未来可期。■