中国发展网讯发改委、财政部、自然资源部联合发布《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》。建议加强战略性矿产资源勘查、评价、勘查、开发利用的统一规划，建立安全可靠的资源能源储备、供应和保障体系，提高资源能源供应体系对国内需求的适应性。根据资源禀赋、开发利用等情况。布局一批能源基地和国家规划矿区，打造战略矿产资源稳定供应核心区。实施矿产地储备工程，构建产品、产能、产区相结合的战略性矿产资源储备体系。加大石油、天然气、铜、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。
计划很明确。到2025年，资源型地区资源能源保障能力大幅提升，经济发展潜力充分发挥，创新引领、加快转型、多元支撑的现代产业体系基本建立，公共服务体系广泛覆盖，绿色宜居环境初步形成，民生福祉不断改善。展望2035年，资源保障有力、经济充满活力、生态环境优美、人民福祉幸福的资源型地区高质量发展目标基本实现，社会主义现代化基本实现全国同步。
该计划指出，资源和能源的开发和保护应该协调一致。加强建立安全可靠的资源能源储备、供给和保障体系,战略性矿产资源调查、评价、勘查、开发利用的统一规划，提高资源能源供应体系对国内需求的适应性。根据资源型地区资源环境特点，加强国土空间规划和用途管制，落实永久基本农田、生态保护红线、城市发展边界等空间管制边界，保障资源能源有序开发利用和保护。
规划提到要提高资源和能源的利用水平。提高重要矿产资源的开采回收率、选矿回收率和综合利用水平，建立科学合理的回收模式。大力推进绿色矿山建设，加大现有矿山改造升级力度，新建、扩建矿山全部达到标准要求。推动战略性矿产资源开发与下游产业耦合发展，支持资源型企业低碳、绿色、智能技术改造升级，有序做好二氧化碳排放峰值碳中和工作。
方案要求，加强资源能源保障能力建设。根据资源禀赋、开发利用等情况。布局一批能源基地和国家规划矿区，打造战略矿产资源稳定供应核心区。实施矿产地储备工程，构建产品、产能、产区相结合的战略性矿产资源储备体系。加大石油、天然气、铜、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查,做好重要矿产资源战略接续。
提出提高科技创新能力的方案。引导资源型地区大力推进科技创新，营造更加开放、公平、灵活的创新创业环境，引进培养一批创新技能型人才和团队，填补技术和人才短板，实现转型发展。强化企业创新主体地位，整合各类创新资源，加强资源能源开发利用等关键技术和重大装备研发，提升产业创新发展水平。围绕共性技术研发、工程示范和产业发展，鼓励跨区域、跨行业创新合作，探索多主体、多元化、多方位创新驱动发展新路径。
明确规划，加快新旧动能转换。依托国家和省级实验室、产业创新中心、工程研究中心等。我们将为角色建立一个平台
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