1月7日，在中国国际进口博览会(CIIE)期间，由凤凰网财经主办的“2021凤凰网吴彤夜话”也同时在沪举行。此次活动汇聚了中国国际进口博览会(CIIE)的官员、学者、中外企业高管和媒体人士，围绕“塑造国际经贸新格局”这一主题集思广益、取长补短，交流推动开放型世界经济发展的思路，提供了一份有价值的“博览会方案”盛松成， 中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长在致辞中表示，今年人民币升值幅度达到8%，对企业影响很大，但明年下半年以后会贬值。
盛松成，中欧国际工商学院教授，原中国人民银行调查统计司司长
盛松成表示，近期人民币快速升值，今年升值幅度大概超过了8%，对出口企业影响很大。但接下来，估计2022年下半年以后，人民币面临的不是升值压力，而是贬值压力。盛松成给出的理由包括以下三个方面：
首先是利差，盛松成认为是最直接的原因，就是美国10年期国债和中国10年期国债的利差现在在1.3-1.4个百分点左右，最高超过2个百分点。因为利差，会有大量的资金流入，特别是流入中国的股票市场和债券市场。目前，虽然存贷款基本没有大的变化，但流入股市的资金呈现波浪式增长，而流入债券市场的资金基本呈现直线增长。这是两国利差造成的，对人民币汇率也有影响。
第二是因为最近美元指数下跌。
第三是中国的贸易顺差。今年三季度中国贸易顺差占GDP总增速的19%，而投资仅为15%。这种情况似乎在历史上从未发生过，而且还会持续下去。
盛松成认为，以上三个原因使得今年人民币汇率持续走高。
接下来，盛松成介绍了即将在美国推出的TAPER。他表示，虽然美国现在没有加息，但随着流动性的萎缩，美国市场的利润会上升，中美利差会收窄。中国很可能会遭遇资本外流的风险，而不是像现在这样的资本大规模流入。如果资金大量流出，会造成人民币贬值的压力。
那么，中国应该如何应对这种预期呢？盛松成表示，中国始终坚持稳健的货币政策和积极的财政政策。在这样的预期下，更需要维持我们的货币政策，这就是所谓的正常化货币政策，不能再放松了。如果实施宽松的货币政策，人民币汇率和资本外流的压力会更大。
第二，积极的财政政策应该尽快实施。盛松成举例：发行地方政府专项债券，实际上是积极财政政策的重要组成部分。今年的地方政府专项债券，从1月到7月，全年只发行了37%。2019年同期发行占比80%，2020年发行占比60%。说明前段时间发行速度较慢，但8月份以来发行速度加快。截至目前，地方政府专项债券发行规模已占今年全年发行总量的75%以上。
盛松成认为，一方面保持货币正常化，另一方面加快实施积极的财政政策应该是我们的应对之策。
(本文原载凤凰网财经)
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