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他们关注群众疾苦,顺应愿望,走村串户,推动基层党组织努力。 他们善于开拓、创新机制,把维护群众利益的大网织得更密。 十年治党全面从严,力度之大、广度之深前所未有。
五月的早晨,太阳刚走出山谷,一天的酷暑就拉开了帷幕。 安徽省金寨县委第二巡察组4名成员早早上路。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室第二巡察组组长杨绪春:今天去梁山村巡察。 对不起,我负责处理投稿。 胡超负责大数据的比对。 韦宇负责村级财务管理。
这是一种奇特的巡察方式,叫做背包式巡察。 2019年以来,为进一步落实安徽推动全面从严治党向纵深发展要求,发现并推动解决基层治理中的痛点、难点、梗阻点问题,探索创新新形式。
杨绪春(我们县委第二巡察组,来到梁山村开展背包式巡察。 重点是全面从严治党,检查梁山村落实得如何,群众迫切需要的问题,是否得到及时解决,是这次背包式巡察的主要任务。
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村村民委员会主任程亮:巡察组进村后,心里多少有点抵触情绪,总觉得他们来了也找点工作。
在这次梁山村巡察中,一组4人住在村民彭传丽家。 按照规定,巡逻队驻村、住大户人家,每人每天要180元支付食宿费用。 选择什么样的房子住,其实也有讲究。
杨绪春采访:我们一般要了解以下内容。 这些老党员、一些老基层干部,能主持公道,群众威信很高。 我们一般会选择这样的人。
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村民彭传丽:他们巡察组的四个人,来到我们梁山(村)后,就住在我家。 早上起床后,帮我们做家务,厨房里里外外一起做。 结束后,他们上班,走得早,深夜才回来。
当天下午,巡察组组织部分村民召开了“长椅会”。 农家旁边,大树荫下,长椅围成一圈,大家一句话说着,话题逐渐加深。
小组成员注意到,当“长椅会”进入实质性内容时,村民陷入了沉默。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室第二巡察组成员韦宇:各位乡亲,请不要担心。 能自由地说出想说的话。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室第二巡察组成员胡超:村干部提前去打了“预防针”。 当地人对他说。 他们的巡逻队来只是走了,几天就走了。
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村村民委员会主任程亮:我对大佬说,巡察组来我们村开展这项工作也是正常的工作。 问你们的话,该说的不该说,不该说的就别说。 最终问题由我们村(取决于能否解决)决定。
为了打破村民的顾忌,巡察组想尽了各种办法,他们在每个自然村的显著位置张贴巡察公告,挨家挨户发放小卡片。
胡超:看,这是平民牌。 上面有我们的电话号码。 如果你自己有什么困难或有其他诉求,我们的电话随时可以接通。
没过几天,巡逻队成员就熟悉了村子的现状。 很多实际问题也进入了他们的视野。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室第二巡察组工作人员胡超:村民反映了四个诉求和一个建议,其中一个叫胡铺(村民组)的叫罗守志,反映他想在他家门口的这条路线上开通公交线路,建公交车站,出行
安徽省六安市金寨县委巡察办公室第二巡察组组长杨绪春:我们住的地方,对面就有安置点。 但是厕所长期管理不善,里面太脏了,连冲水都不行。 我们发现了这个问题,第一时间先搞好这个厕所。
也许是因为处理好了一些村民的烦恼,巡逻队离开了场地,村民心里有一本账。
韦宇:有人在吗
程其米:谁
杨绪春:我们是县委巡察组。 刚才的电话是你打的吗
程其米:是啊。
杨绪春:我们来家里了解一下情况吧。
程其米:大夜来了。 辛苦了。
杨绪春:爷爷,我们是巡察组的。 老人,你叫什么名字
程其米:我叫程其米。
杨绪春:这里叫什么队
程其米:我这里叫梁山队。
杨绪春:有什么问题向我们反映吗
程其米:我的问题是风力发电……
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村民程其米:那天我在田里干活,晚上回来发现门缝里有一小片纸片。 我想是巡逻队的电话号码,所以打了电话。
得知经过后,村西山头的林地归程其米等数家所有,以前每片林地都设有界桩。 但是,2015年风力发电所施工时,拔掉了边界桩。 因此,程其米和叶乃友对边界存在争议,村委会主任程亮以存在纠纷为由,很难推出这笔征地款。
杨绪春:对于你们反映的问题,我们会一一核实,认真处理,并保证会让你满意。 可以吧?
程其米:好的
韦宇:胡超,你看,这里朝阳山风力发电,这正好是他的钱,表示这笔钱已经存到三资账户了。 但是,没有分配。 一共71000元。 向杨组长报告,可以吗?
之后,在县委巡察的协助下,在高潮纷争的边界召开了现场协商会。
巡察组召集林业站、土管所等单位与当事人一起,对有争议的两条边界进行了仔细测量。
土管所同志:长21.8米。
黄龙:是吗? 我们现在以中间的配电盘为界。 你们双方各让一步,我们会早一点解决这件事。 你们怎么说?
耐心地通过两家的工作,当场签订分配协议,纠纷终于顺利解决。
接下来,巡察组重新计算了征地款,确定了每个家庭应领取的征地补偿金数量。 看到多年的纠纷即将解决,巡察队的同志们才松了一口气。 令人意外的是,两个当事人都很关心接受这笔钱。
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村民叶乃友:我担心拿这笔钱。 我做的有蔬菜大棚、农业产业、养老产业,需要我们村和乡政府支持我们,所以怕拿这笔钱。 将来我们工作不方便。
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村民李建秀:我们老两口,他是五保对象,我是最低生活保障对象。 我们老两口以后老了,一定是村里乡下的头儿,靠他们,当时有这个担心。
杨绪春:我们会告诉他的。 这是你们应该要的钱,不用担心其他。 现在政府事务的公开、村务公开都是公开透明的,需要补偿的必须公开。 不用担心其他的。 作为我们来说,我会为了你支持你的。
雷厉风行地解决了问题,打开了众人的心结。 村干部深受感动。
安徽省六安市金寨县全军乡梁山村村民委员会主任程亮:遇到困难的时候,我们有一个绕弯儿,就把这件事搁浅了,放在这里。 过了一会儿,我想可能没有人会追究这件事。 巡逻队发现这个问题后,上级组织也处理了我们。 我深刻认识到自己为工作不积极,群众利益没有保障,内心感到很惭愧。
又到了早晨,阳光洒在这美丽的山野上。 巡察队的脚步不停,走向更广阔的乡村,走向更多人的家。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室主任黄龙(千人招万,立巡立直改是第一条; 再好不过了,大人们满意是件好事。 在解决问题的过程中,实际上我们也坚持大蛇阵路线。 坚持群众观念,把党的宗旨贯彻到基层具体生动的实践中去,我们巡察干部中间也受到了很大的启发和教育,特别是我们巡察干部作风的转变,有了很大的提高。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室第二巡察组人员施存鑫:刚开始住农家的时候,我也很不习惯。 周围也没有会说的伙伴。 只能在晚上打开窗户看星空,听虫子的叫声。
ShuXin :这是我们的民间联系服务卡。 上面有我们的联系方式。
墅鑫:几年的巡察工作,磨掉了我的学生气和稚嫩,渐渐习惯了脚上沾了泥的日子。
安徽省六安市金寨县委巡察办公室主任黄龙:有一次,住在大佬家。 有个姐姐在做新鲜的猪油,我问她。 姐姐,你做猪油做什么? 现在不是吃水油吗? 她对我说,“巡察队每天起早贪黑回家,进村入户,很辛苦。 用汤包猪油吃。 那时,我的眼泪差点掉下来了。 在我们当地只有女人生孩子,和老人大病的时候,用汤包猪油给他们吃,所以大佬说我们真的很有感情。 只要我们真心为他们做一点事,他们都会把我们当成自己人。 我们巡察干部要把这种情怀和初心藏在肩上,把真正全面从严治党的要求送到群众面前,我们才能无愧于我们的使命和职责。
中共六安市纪律检查委员会副书记陈敏:背包式巡察是全面从严治党向基层一线延伸、向群众身边延伸的实践。 对我们六安来说,它又有着特殊的意义和深厚的感情。 大别山是一片红土,无论是革命时代,还是建设时期,这里的人民都付出了巨大的牺牲和奉献,但他们是那么淳朴。 小背包与大别山相连山高高低低,全面从严治党永远在路上。
城父村的早晨在扫帚的呼啸声中醒来。 干净清爽的小巷,整齐的村舍,青山绿水之间,住着浓浓的乡愁。
城父村的这份体面,离不开这些辛苦的环卫工。 他们有很多上了年纪的老人。 在岁月的安静中,他们也有自己的烦恼。
有一次,他们发现几乎有半年的工资,没有全额支付。 他们怀着疑问,去询问村干部。
安徽省亳州市谯城区城父镇城父村村民蒋昭伦:我问会计,这个账户被封了,取不到钱,他也给不了,什么时候给。 听了几次,烦死了,不想听。
这件事就这样不明不白地度过了时间。
正当老人们一筹莫展之际,他们听到了纪检合作区的“清风广播”。
几个老人合计后,推举了其中一个人去合作区反映情况。
乡镇纪检监察合作区属新生事物。 近年来,亳州市纪检监察机关根据乡镇纪检力量薄弱、能力不足、易受“熟人效应”影响等难题和困境,在每4-5个乡镇设立了乡镇纪检监察工作合作区。 有效统筹加强了纪检监察力度。
张翔云:你现在欠我多少钱?
清洁工:以前是1000元。
张翔云:现在呢?
清洁工:你说现在1200元,我现在不想给你1200元。 我想再给你1000元。
合作区高度重视老人反映的问题,很快成立了调查组。
调查小组多次访问城父村,挨家挨户地向这些清洁工了解详情。
安徽省亳州市台城区城父镇纪委书记张翔云:到村里来,并不是一开始就很顺利,“确实年龄大了,时间也长了。 我不记得工资是不是也全部寄给我了”。 终于找到了愿意合作的人,我们完成笔录后他拒绝签字,不敢签字。
面对挫折,调查组采取了双线并行的策略。 首先从镇财政所的相关账本着手,从银行提取该账本上的现金流向,发现现金发放的时间正好与环卫工们反映的时间一致。 这时,另一条线索的调查也取得了进展,一名环卫工找到了烟盒上记录的工资明细,交给了调查组。 其他环卫工看到合作区的同志认真协助他们解决问题,纷纷合作做笔录。
面对调查组确凿的证据,村会计解释了扣除清洁工工资的事实,并支付了清洁工们的债务。 组织对该会计党内给予严重警告处分,并取消了职务。
设立纪检监察合作区,加强了基层纪检力度,提高提高了监督有效性,持续优化基层政治生态。
这些丰富的内涵、多种形式的创新实践,不仅加强了我们党同人民群众的血肉联系,更加坚定了党员干部的群众观点,也让群众真切感受到了全面从严治党带来的新面貌。
2008年6月,全国纪检监察机关12388统一举报电话正式开通。 发展到今天,形成了覆盖中央、省、市、县四级纪检监察机关的综合举报平台。
建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,是党的十九大着眼夺取反腐败斗争压倒性胜利作出的重要部署,也是健全党和国家监督体系的重要内容。 建立“信、访、网、电”四位一体信访接待体系,公民、法人或者其他组织可以采取多种形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议意见。 大庭广众的监督力成了千里眼和风闻。
非常复杂的脑科手术正在紧张进行,主刀医生黄玉杰沉浸在非常紧张的工作中。
现在,他不认为门口有几个人,根据举报的线索,来这里等他。
中共南京市纪律检查委员会党风政风监督室副主任宋翔:当时下午,我市纪委、事务的同志到了鼓楼医院。 我们为了不影响他的心情,等他下午五点多,快六点了,等他做完最后一次手术。
从2011年到案发的2017年,鼓楼医院累计销售EV3高耗材3.8亿元,仅黄玉杰个人使用就达到3.1亿元。 为了表示感谢,经销商杜某在哈尔滨为黄玉杰购买了4000多万元的分红型理财保险。 金额惊人,手段隐秘。
江苏省南京鼓楼医院神经外科原副主任黄玉杰:所有的医疗体系,所有我们用的耗材,用的药,处处诱惑着医生。
南京市纪律检查委员会党风政风监督室副主任宋翔:还是制度不健全。 因为这位黄玉杰有发言权可以选择使用哪种消耗品。 虽然不是决定权,但他签了名。 一般来说,这家医院的消耗品委员会基本上都会通过。
南京市纪律检查委员会常务委员邱奕明说。 “目前,一些医院对专家更重视专家身份,更重视业务能力的提高,忽视政治素质的培养。
黄玉杰事件暴露出的医用耗材价格虚高、监管不力等问题,实际上也是医疗领域暂时存在的痛点、难点。
为此,南京市纪委监委终审后加大“后文”力度,推动医保局、卫健委、人力资源和社会保障局等部门联合整治,通过价格协商、阳光采购等一系列措施,大幅降低医用耗材价格。
柳姗:今年以来有1186家医院,购买了16496种耗材。 价格为35亿元。
在此基础上,为了进一步加强对医院和医生的监管,南京市正式建立医用耗材阳光监管平台。
柳姗姗:这个平台聚焦负面和反腐败两个目标,最终实现降价格、节约基金、保护医生和净化行业的管理目标。
南京市纪律检查委员会党风政风监督室副主任柳姗:在监管平台上,这个支架什么时候到什么医院采购,什么价格采购,都能清晰地看到。 而且这个支架什么时候配送到哪个医院,这是配送的一个环节。 这个支架是哪个医院的哪个医生什么时候、什么时候、什么患者使用,这是使用的一个环节。 最后这个支架什么时候支付给医院和我们的耗材商和我们的医疗保险基金? 这是支付的一环。 这样的过程在整个平台上得到了完全的体现。 我们把这称为“医生体检报告”。 一份份份“医生体检报告”,推给医院管理层,甚至推给我们医生的手机端,随时提醒医院。 你医院医生耗材的使用是什么情况? 医生和医院有注意和警告的作用。
江苏省人民医院副院长占伊扬。 我常说,信任不能代替导演。 以前我们的临床医生使用医用耗材,可能和自己的使用习惯、兴趣有关。 那么现在我们的医生们,包括像我这样的临床医生,在使用的时候,都要用质量好的,但是请记住要用价格便宜的。
通过黄玉杰案,江苏省纪委监委按照“查一批案,一类规一管”的思路,加快推进纪检监察信息化建设,全面从严治党落实到医疗行业每一个细节。 通过搭建监管平台紧缚制度的笼子,让廉洁医疗成为医务工作者的自觉共识。 坚持做好“后文”,大幅度降低医用耗材价格,大幅度缓解看病贵问题,让群众切身感受到全面从严治党人人有条、正风肃纪在身边。
实践充分证明,全面从严治党是党永葆活力、走新“赶考”之路的必由之路。 只有坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,才能始终把我们党建设成为中国特色社会主义事业坚强领导的核心。
来源:中央电视台
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